为全面摸清我乡耕地撂荒情况,分析查找撂荒原因,探寻解决耕地撂荒的对策措施,今年初,我乡农业服务中心的工作人员们,深入全乡6个行政村40个村民小组,采取全面统计、入户调查、座谈交流等方式,对农村耕地的现状及耕地撂荒等情况进行了调查,现报告如下:
一、耕地撂荒情况
全乡耕地总面积14966.55亩,全乡耕地撂荒面积1677.7亩,占耕地总面积的11.2%。其中:梅家坝村207.1亩,小方城400亩,大堰塘村355.7亩,交易山村330.7亩,马黄沟村188.5亩,云龙桥村195.7亩。
二、耕地撂荒的主要原因
1、种植业比较效益低下。近年来,种子、化肥、农用柴油等农资价格不断上涨,种粮成本增幅较大,粮食价格涨幅不明显,虽然国家出台了粮食直补、良种、农资综合、农机具购路等一系列支农惠农补贴政策,但在很大程度上被农业生产资料价格上涨所抵消,种植业比较效益低下的局面没有从根本上得到改变。“弃耕务工”就成为农民的理性选择。
2、农村青壮年劳动力严重短缺。由于农业比较效益低,大量农村劳动力流失,特别是有知识、有技能的青壮年劳动力外出务工,甚至举家外出,常年不归,真正留下来从事农业生产的劳动力多为老人妇女,不能完全胜任繁重的农业生产务作,导致从事农业生产的劳动力严重缺乏。
3、农业生产基础设施差。由于我乡处于山区,部分耕地道路不通、地块错落不平,狭小分散,种植有难度,收获难度更大,还处于原始的手提肩扛状态,部分农民不得已只能撂荒耕种难度较大的土地。
4、农业技术推广难度较大。由于大量青壮年劳动力外出务工,在家务农的农民年龄大、文化低,不易接受先进的农业生产技术,即使愿意接受,学习难度大,接受能力也相当有限,从事农业生产只能采取粗放的经营方式。
三、防止耕地抛荒撂荒对策措施
(一)加大宣传力度,增强农民爱惜耕地的自觉性
耕地是民生之本、发展之基,是非常有限的资源,是人类所需食物的主要源泉,是农业生产发展的根本。我乡加强宣传,让农民充分认识解决农村耕地抛荒撂荒的紧迫性、艰巨性,增强农民爱惜耕地的自觉性。
(二)大力推进土地流转,有效遏制耕地抛荒撂荒
开展农村土地经营权流转,采取互换、转包等形式,或将撂荒地,流转给有能力耕作的其他农户经营,引导土地逐步向专业大户、种养能手、农业企业集中,发展规模化经营,防止耕地抛荒。
(三)发展特色产业,加快“一村一品”的建设
发展特色产业,加快“一村一品”的建设,形成产业化经营,提高土地利用率和产出率,解决土地抛荒撂荒。为此要以市场为导向,大力发展适销对路的高产、优质、高效、安全的农产品。“一村一品”的建设主要是通过各种专业合作经济组织、行业协会等把千家万户的分散经营整合起来,从而提高和稳定土地的收益。