序

号

事项名称

受理条件

办理需要的材料

收费标准

权力运行流程

办理时限（工作日）

备注

主项名称

子项

名称

法定

时限

承诺

时限

1

固定资产投资项目节能审查

无

1.年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目，由省级发改负责审查。

2.年综合能源消费量1000吨至5000吨标准煤的固定资产投资项目由，由县行政审批局负责进行审查。

3.年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消耗量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的固定资产投资项目按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。

1.节能报告；

2.节能审查请示文件。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

2

固定资产投资项目节能审查（企业技术改造项目）

无

1.年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目，由省级发改负责审查。

2.年综合能源消费量1000吨至5000吨标准煤的固定资产投资项目由，由县行政审批局负责进行审查。

3.年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消耗量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业的固定资产投资项目按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。

1.技术改造项目节能报告；

2.企业技术改造项目节能审查申请文件。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

15

5

3

在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批

无

单位或个人在电力设施保护区内进行适用范围的作业施工或活动的（不含电力设施产权单位内部正常运行维护、检修电力设施作业施工），必须依法办理《许可证》。

1.电力设施保护区内作业施工许可申请表；

2.电力施工企业法人营业执照和承装（修、试）电力施工许可证；

3.施工企业法定代表人和施工现场负责人、安全工作负责人的身份证明；

4.施工作业相关部门或城建部门的批准文件；

5.电力设施保护区内作业施工的详细内容。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

5

4

对外贸易经营者备案登记

无

依法成立的企业或依法办理工商登记的个体工商户。对外贸易经营者备案登记施行属地化管理。在四川省工商行政管理部门登记注册的企业，由四川省商务厅办理对外贸易经营者备案登记；在市州工商行政管理部门登记注册的企业，由相应市州的商务主管部门办理对外贸易经营者备案登记。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

5

5

5

石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可

无

新建管道通过的区域受地理条件限制，不能满足《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十三条有关规定的管道保护要求的，管道企业应当提出防护方案，经管道保护方面的专家评审论证，并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门审批后，方可建设。

1.石油天然气管道受限制区域施工防护方案；

2.石油天然气管道受限制区域施工保护方案申请；                                            3.企业投资项目核准批复文件。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

6

石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可

无

1.具有符合管道安全和公共安全要求的施工作业方案；

2.已制定事故应急预案；

3.施工作业人员具备管道保护知识；

4.具有保障安全施工作业的设备、设施。

1.石油天然气管道保护范围内特定施工作业方案；

2.企业投资项目核准批复文件；

3.石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可申请表。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

7

采矿权新立

无

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.矿山地质环境保护与土地复垦方案及其公告；

2.《矿山地质环境影响评价报告》或《矿山地质环境保护及治理恢复方案》及备案表或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及自然资源部门的审查意见；

3.以地质地形图为底图的矿区范围图；

4.采矿权申请登记书；

5.在河道、航道内开采矿产资源的，提交河道、航道部门意见；

6.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

7.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

8.划定矿区范围批复；

9.有关主管部门的项目核准文件；

10.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

11.市州自然资源主管部门意见；

12.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

13.申请人企业上年度年度财务报告或最近一期财务报表审计报告；

14.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

15.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

16.不影响已设矿业权权益承诺书或互不影响和权益保护协议（仅限煤层气矿业权与非油气矿业权垂直投影范围重叠的提交）；

17.经评审的矿产资源储量报告及评审意见；

18.取水许可证；

19.申请采矿权范围、资源储量估算范围与划定矿区范围的坐标及三者叠合图或划定矿区范围批复；20.采矿权申请登记报告；

21.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

22.勘查许可证。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

40

5

8

采矿权变更登记

采矿权扩大矿区范围变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

2.申请人企业上年度年度财务报告或最近一期财务报表审计报告；

3.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

4.变更采矿权人名称的证明文件；

5.上级主管部门或单位同意转让的意见 必要；采矿许可证；

6.矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；

7.采矿权变更申请登记书和采矿权转让申请书；

8.经评审的矿产资源储量报告及评审意见书；

9.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

10.外商投资企业批准证书；

11.划定矿区范围批复；

12.三叠图；

13.采矿权转让合同；

14.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

15.矿山投产满1年的证明材料，其中以协议方式取得的，除母公司与全资子公司间转让外，应提交矿山投产满10年（煤层气为5年）的证明材料；

16.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

17.县（市、区)、市(州)自然资源主管部门对申请矿区范围内矿权设置情况、有无违反矿法行为、是否涉及国家划定的自然保护区、重要风景区、自然或文化遗产保护区、地质公园、基本农田及重要工程项目等情况的意见；

18.采矿权变更申请报告；

19.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

20.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

40

5

采矿权人名称变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.外商投资企业批准证书；

2.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

3.矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；

4.经评审备案的矿产资源储量评审意见书；

5.划定矿区范围批复；

6.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

7.变更采矿权人名称的证明文件；

8.申请人名称变更前、后的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

9.占用矿产资源储量登记书；

10.采矿权变更申请登记书；

11.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

12.申请转让变更的，需提交矿山投产满1年的证明材料；

13.三叠图；

14.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

15.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

16.上级主管部门或单位同意转让的意见；

17.市州自然资源主管部门意见；

18.采矿许可证；

19.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

20.采矿权变更申请报告；

21.申请转让变更的，需提交采矿权转让合同。

无

40

5

缩小矿区范围变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

2.外商投资企业批准证书 非必要；采矿权变更申请报告；

3.三叠图；

4.申请转让变更的，需提交矿山投产满1年的证明材料；

5.上级主管部门或单位同意转让的意见；

6.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

7.占用矿产资源储量登记书；

8.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

9.矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；

10.申请转让变更的，需提交采矿权转让合同；

11.划定矿区范围批复；

12.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

13.变更后的矿产资源储量变化说明或变更后的储量年报；

14.采矿权变更申请登记书；

15.采矿许可证；

16.市州自然资源主管部门意见；

17.变更采矿权人名称的证明文件；

18.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

19.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表。

无

40

5

开采主矿种、开采方式变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.采矿许可证；

2.经评审备案的矿产资源储量评审意见书；

3.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

4.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

5.外商投资企业批准证书；

6.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

7.矿山地质环境保护与土地复垦方案及其公告结果；

8.占用矿产资源储量登记书；

9.划定矿区范围批复；

10.不影响已设矿业权权益承诺书或互不影响和权益保护协议；

11.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

12.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

13.采矿权变更申请报告；

14.变更采矿权人名称的证明文件；

15.申请转让变更的，需提交采矿权转让合同；

16.申请采矿权范围、资源储量估算范围与划定矿区范围的坐标及三者叠合图或划定矿区范围批复；

17.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

18.矿产资源开发利用方案和专家审查意见，开采地热、矿泉水仅提供矿产资源开发利用方案；

19.采矿权变更申请登记书；

20.市州自然资源主管部门意见；

21.上级主管部门或单位同意转让的意。

无

40

5

司法裁决变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.市州自然资源主管部门意见；

2.矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；

3.变更采矿权人名称的证明文件；

4.上级主管部门或单位同意转让的意见；

5.申请人企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

6.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

7.经评审备案的矿产资源储量评审意见书；

8.外商投资企业批准证书；

9.申请转让变更的，需提交采矿权转让合同；

10.采矿许可证；

11.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

12.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

13.生效的判决书或裁定书、协助执行通知书；

14.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

15.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

16.三叠图；

17.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

18.占用矿产资源储量登记书；

19.划定矿区范围批复；

20.采矿权变更申请登记书；

21.申请转让变更的，需提交矿山投产满1年的证明材料。

无

40

5

采矿权转让变更登记

申请材料齐全、符合法定形式，或申请人按照有关要求提交全部补正申请材料的，予以受理。

1.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

2.申请人企业上年度年度财务报告或最近一期财务报表审计报告；

3.矿产资源开发利用方案和专家审查意见；

4.变更采矿权人名称的证明文件；

5.上级主管部门或单位同意转让的意见；

6.采矿许可证；

7.矿山地质环境保护与土地复垦方案评审意见及公告结果；

8.采矿权变更申请登记书和采矿权转让申请书；

9.经评审的矿产资源储量报告及评审意见书；

10.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

11.外商投资企业批准证书；

12.划定矿区范围批复；

13.三叠图；

14.采矿权转让合同；

15.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

16.矿山投产满1年的证明材料，其中以协议方式取得的，除母公司与全资子公司间转让外，应提交矿山投产满10年（煤层气为5年）的证明材料；

17.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

18.县（市、区)、市(州)自然资源主管部门对申请矿区范围内矿权设置情况、有无违反矿法行为、是否涉及国家划定的自然保护区、重要风景区、自然或文化遗产保护区、地质公园、基本农田及重要工程项目等情况的意见；

19.采矿权变更申请报告；

20.环境影响评价报告及环保部门批复文件；

21.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见。

无

40

5

9

采矿权注销登记

无

（一）在采矿许可证有效期内或有效期届满而停办、关闭矿山。 （二）已决定或批准停办、关闭矿山（含政策性关闭矿山）。 （三）已缴纳有关费用，履行法定义务，无违法采矿行为。 （四）有相应的矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护等方面的资料，并按国家有关规定已报请有权部门审查批准。

1.市州自然资源主管部门意见；

2.政策性关闭矿山及采矿许可证有效期满既未申请延续登记也未依法申请办理注销手续的矿山，由国土资源主管部门按有关规定（政策性关闭矿山依据政府关闭决定），逐级向原登记机关提出申请，经登记机关公告无异议后注销（吊销）采矿许可证；

3.采矿权注销申请登记书；

4.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

5.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

6.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

7.关闭矿山报告或完成报告、终止报告、矿山闭坑报告，报告中应包含矿区范围图、矿山开采现状及实测图件、储量动用及剩余情况、土地复垦利用情况或者依法缴纳土地复垦费情况等内容；

8.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

9.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

10.关闭矿山报告或完成报告、终止报告、矿山闭坑报告；

11.采矿许可证。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

40

5

10

采矿权延续登记

无

（一）采矿许可证有效期届满，需继续采矿。 （二）无矿业权纠纷和重叠。 （三）已缴纳有关费用，履行法定义务，无违法采矿行为。 （四）原采矿权合法、有效。

1.经评审的矿产资源储量报告及评审意见；

2.采矿权延续申请登记书；

3.保有资源储量的证明材料；

4.如委托他人办理的，须由企业法人单位出具授权委托书、委托人（企业法人单位法定代表人）和受托人的有效身份证明。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请；

5.原采矿许可证有效期已按开发利用方案的服务年限办理的，提交保有储量核实报告及附图、评审意见书、备案证明、占用矿产资源储量登记书，《矿山地质环境影响评价报告》或《矿山地质环境保护及治理恢复方案》及备案表或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及国土资源部门的审查意见，《矿产资源开发利用方案》及备案表；

6.采矿许可证；

7.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

8.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明，涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身份证；

9.外商投资企业批准证书；

10.未提交过《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境影响评价报告》或《矿山地质环境保护及治理恢复方案》或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》的采矿权人，应提交该类技术资料及备案材料；

11.矿山地质环境保护与土地复垦方案及其批复；

12.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

13.原采矿许可证有效期未按开发利用方案的服务年限办理的，提交《矿山地质环境影响评价报告》或《矿山地质环境保护及治理恢复方案》及备案材料或《矿山地质环境保护与土地复垦方案》及自然资源部门的审查意见，原占用矿产资源储量登记书、《矿产资源开发利用方案》备案材料；

14.市州自然资源主管部门意见。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

40

5

11

开采矿产资源划定矿区范围批准

无

（一）独立企业法人资格。 （二）由有资质单位提交的地质勘查报告及附图。 （三）无矿权纠纷和重叠。 （四）符合矿业产业政策、矿产资源规划和矿业权设置方案或矿业权设置区划。

1.经评审的矿产资源储量报告及评审意见；

2.地质资料汇交凭证或无需汇交地质资料意见表；

3.勘查许可证；

4.划定矿区范围申请登记书；

5.涉及委托办理的授权委托书、委托人和受托人身；

6.申请人的企业营业执照副本、法定代表人身份证明；

7.矿业权出让收益（价款）缴纳或有偿处置证明材料；

8.以地质地形图为底图的矿区范围图；

9.矿山所在市（州）和县（市、区）自然资源主管部门调查意见；

10.三叠图；

11.协议出让申请材料；

12.矿产资源开发利用初步方案。  

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

40

5

12

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查

无

采矿权申请人或矿业权人自行编制或委托有关机构根据批准的《矿产资源开发利用方案》（或矿山设计）编制矿山地质环境保护及治理恢复方案，并报送该矿权受理发证权限的国土资源部门申请审查。按照《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21号）要求，我省目前受理矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案审查申请。

1.矿山地质环境保护与土地复垦方案报告备案登记表；

2.矿山地质环境保护与土地复垦方案报告审查公示资料。                         

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

45

5

13

政府投资的地质灾害治理工程竣工验收

无

1.按照《关于印发四川省地质灾害综合防治体系建设项目和资金管理办法的通知》（川国土资发〔2014〕80号）等相关规定，特大型地质灾害治理工程项目（指中央及省级地质灾害防治补助资金项目，下同）由市（州）国土资源局组织初验，省厅组织终验；

2.特大型地质灾害治理工程项目应按照《关于特大型地质灾害治理工程项目最终验收工作有关要求的通知》（川国土资办发〔2015〕44号）相关要求，开展最终验收工作。

四川省特大型地质灾害治理工程项目最终验收要件。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

180

5

14

建设用地改变用途审核

无

1.已取得国有土地使用权证书；

2.具有申请主体资格 ；

3.符合城市规划并取得地块规划设计条件；

4.地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

5.不在《国有建设用地使用权出让合同》《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权的范围内；

6.无司法机关等依法进行了权利限制的宗地。

法人：

1.有效身份证明文件；

2.地籍测量资料；

3.规划部门同意改变用途的批准文件；

4.地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；

5.土地权属单位或其上级部门申请书；

6.土地使用权证、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同；

7.涉及共有权产权人的，应当提供共有人书面同意的意见。            

自然人：

1.有效身份证明文件；

2.地籍测量资料；

3.涉及共有权产权人的，应当提供共有人书面同意的意见；

4.地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；

5.土地权属单位或其上级部门申请书；

6.土地使用权证、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

60

5

15

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让

无

1.申请人具备申请资格；

2.取得土地使用权证或划拨决定书；

3.地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

4.不在《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权的范围内；

5.无司法机关等依法进行了权利限制的宗地。

1.转让双方的申请（涉及共有权产权人的，应当提供共有人书面同意的意见）；

2.转让合同；

3.土地使用证、房屋所有权证或不动产权证；

4.契税缴纳凭据；

5.有资质的房屋土地测绘机构对该转让房屋和土地进行测绘，提供测绘图、宗地图；

6.土地评估报告；转让双方有效身份证、结婚证（离婚证）等相关资料。               

无

窗口受理—股室负责人审定

60

5

16

划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权出租

无

1.有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；

2.产权清晰，四至界限清楚无争议； 3.不在《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权的范围内

4.无司法机关等依法进行了权利限制的宗地。

5.已取得国有土地使用权证；

1.土地使用权证、划拨决定书；

2.抵押权人意见、法院判决书、协助执行通知书材料；

3.涉及共有权产权人的，应当提供共有人书面同意的意见；

4.有效身份证明文件；

5.地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；

6.土地权属单位申请；                                               

7.营业执照。

无

窗口受理—股室负责人审定

60

5

17

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

无

1.符合土地利用总体规划；

2.符合土地利用年度计划；

3.符合国家产业政策,符合建设用地标准；

4.发改和经信委，以及规划部门批准文件。

1.占用集体土地申请表；

2.土地利用规划审查图；

3.农业部门、规划部门、税务部门等部门的批准文件或证明材料；

4.集体土地权属证书或权属证明材料或农用地转用批准文件；

5.土地补偿协议；

6.勘测定界技术报告书和勘测定界图；

7.地质灾害危险性评估报告；

8.建设项目批准文件；                                    

9.授权委托书。    

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

30

5

18

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

无

1.符合土地利用总体规划；

2.符合土地利用年度计划；

3.符合国家产业政策，符合建设用地标准；

4.发改和经信委，以及规划部门批准文件。

1.土地补偿协议；

2.地质灾害危险性评估报告 非必要；

3.占用集体土地申请表；

4.勘测定界技术报告书和勘测定界图；

5.林业部门、规划部门、税务部门等部门的批准文件或证明材料；

6.土地利用规划审查图；

7.集体土地权属证书或权属证明材料；

8.建设项目批准文件。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

30

5

19

临时用地审批

无

占用永久基本农田的重大建设项目施工和地质勘查临时用地。国家重点建设项目施工和一次性占用10公顷以上土地的临时用地的，由省人民政府土地行政主管部门批准。

临时用地主要包括以下情形：

1.建设项目施工确需在批准的项目用地范围外临时设置材料堆场、取土场、弃土（渣）场、临时生活区，抢险救灾等需要临时使用土地的；

2.地质矿产资源勘查，石油、天然气、工程项目选址勘探需要临时使用土地的；

3.架设地上线路、铺设地下管线，建设其他地下设施需要临时使用土地的，临时使用土地者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，占用永久基本农田的，不得破坏永久基本农田耕作层。

4.临时使用土地期限原则上不超过二年。

1.市、县级自然资源主管部门临时用地请示即《 c  c 市（州、县）自然资源局关于 c  c 临时用地的请示；

2. 临时用地者与土地所有者或使用者签订的临时用地合同、补偿协议、复耕协议；

3. 经有权机关审核同意的建设项目土地复垦方案及评审表 ；

4. 临时使用土地的勘测定界图；

5.涉及占用永久基本农田的须提交经省级国土资源主管部门组织论证通过的踏勘论证报告；    

6. 建设项目立项批复文件；    

7.涉及城市规划区范围内临时使用土地的须提供城市规划主管部门的意见 ；

8.涉及申请人（土地使用者）与他人重大利益关系的，须提供告知当事人听证权利的书面告知书，举行听证的应附具听证笔录。

无

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20

5

20

土地复垦验收确认

无

土地复垦义务人已按照土地复垦方案的要求完成土地复垦任务

1.土地复垦专家验收意见；

2.土地复垦方案批复文件；

3.土地复垦义务人土地复垦验收确认申请书；

4.已批复的土地复垦方案；

5.复垦竣工的各类汇总数据、施工设计图；

6.项目所在地的自然资源部门验收意见。

无

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60

5

21

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

无

1.在土地利用总体规划确定的土地开垦区内；

2.未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩；

3.开发后从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产；

1.开发区域涉及使用林地的须提供林业主管部门的意见；

2.拟开发从事项目规划设计图件，项目情况说明；

3.涉及占用永久基本农田的须提交经省级国土资源主管部门组织论证通过的踏勘论证报告；

4.涉及申请人(土地使用者)与他人重大利益关系的,须提供告知当事人听证权利的书面告知书,举行听证的应附具听证笔录；

5.用地单位法人证书、营业执照或个人身份证；

6.开发区域涉及使用河滩地须提供水利主管部门的意见；

7.涉及开发项目需进行环境影响评价的，需提供环保主管部门的意见；

8.拟开发区域的勘测定界图；

9.用地单位或个人申请；

10.涉及城市规划区范围内开发国有土地的须提供城市规划主管部门的意见。

无

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20

5

22

国有建设用地使用权划拨批准

无

1.土地权属来源合法、无法律经济纠纷，四至界限清晰、无争议；

2.符合土地利用总体规划和城乡规划；3.符合产业政策和《划拨用地目录》；4.用地总规模、各功能分区及规模符合用地等额标准等节约集约用地要求；

5.新征地安置补偿落实到位；

6.需开工建设的项目，具备动工开发所必须的基本条件；

7.按要求通过监测监管系统在中国土地市场网进行供前公示。

1.申请表；

2.有效身份证明文件；

3.工程项目立项批准、核准、备案文件；

4.土地权属来源证明文件；

5.土地移交协议、平面布置图等材料；

6.地籍测量资料、地籍调查表、宗地图；

7.规划批准文件。

无

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60

5

23

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

无

1.已按土地使用出让合同规定的期限和条件投资开发利用的土地； 

2.所转让的土地必须是经依法出让的国有土地；

3.土地使用权转让后，需要改变土地使用出让合同规定的土地用途的，依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定，经土地管理部门和城市规划部门批准；

4.以出让方式取得土地使用权的，转让时，应当按照出让合同约定，已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；应当按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。

1.抵押权人意见、法院判决书、协助执行通知书等材料；

2.受转让方契税缴纳凭证；

3.转让人和受让人签订的国有土地使用权转让合同等材料；

4.分割转让及剩余土地的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

5.土地权属来源证明；  

6.分割转让申请。                                                    

无

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60

5

24

矿山闭坑地质报告审批

无

采矿权人应当于开采活动结束的前一年，向批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告。

1.XX矿山闭坑地质报告；

2.评审机构对矿山闭坑地质报告的评审意见书；

3.矿山闭坑申请报告；

4.申请单位的有效通信地址和通讯方式、申请单位对经办人的委托书、经办人的有效身份证件、作业单位法人资格证书复印件等；

5.矿山残留资源储量登记书。

无

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20

5

25

建设占用耕地补充审核

无

符合土地利用总体规划、落实土地利用年度计划、符合国家产业政策、符合建设用地使用标准的项目。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

26

国有建设用地使用权协议出让审核

无

1.供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；

2.原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有建设用地使用权划拨决定书》、《国有建设用地使用权租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；

3.划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有建设用地使用权划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；

4.出让国有建设用地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。

5.出让土地改变规划等土地使用条件，经出让方同意，可以采用协议出让方式，但《国有建设用地使用权出让合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。其中，改变用途的，按《建设用地改变用途审核服务指南》执行；

6.经批准，通过土地置换方式供应的，可以采用协议出让方式；

7.法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

27

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

无

申请人为具有独立民事责任能力的自然人或者法人源于城市总体规划调整、城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目的需要。

1.政府部门会议纪要；

2.建设项目方案设计文本；

3.建设项目选址意见书；

4.建设项目立项批准、选址意见书告知承诺书；

5.园林绿地补偿方案；

6.建设项目立项批准文件；

7.改变绿化规划、绿化用地的使用性质申请表。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

20

5

28

建设用地（含临时用地）规划许可证核发

建设用地规划许可

以出让方式（含招拍挂和协议出让或划拨方式取得土地使用权的建设项目。

（一）划拨方式：                               

1.建设用地规划许可证（含临时）申请表；

2.用地预审与选址意见书；

3.建设项目审批、核准或者备案的文件；                      

4.经办人有效身份证件

（二）出让方式：

1.建设用地规划许可证（含临时）申请表；

2.建设项目审批、核准或者备案文件；

3.国有土地使用权出让合同（附有依据依法批准的控制性详细规划提出的规划条件）；                          4.经办人有效身份证件。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

5

建设用地规划许可证变更

以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目。

1.建设用地规划许可证变更申请表；

2.原批准的《建设用地规划许可证》及附件、附图；

3.符合申请条件的工程项目立项批准、核准、备案文件。

无

5

29

建设工程规划类许可证核发

无

在城市、镇和乡村规划区内因公益事业、基础设施以及实施城乡规划的需要进行临时建设的。

1.项目可研审批、核准或备案文件；                           

2.建设工程设计方案；                                    

3.建设工程规划许可证申请表；                               

4.土地权属证明材料。

无

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20

5

30

乡村建设规划许可证核发

无

1.在乡、村规划区范围内，使用现有集体建设用地进行乡镇企业、乡村公共建筑、公共设施和公益事业建设的单位和个人；

2.在乡、村规划区内进行建设确需占用农用土地和未利用地的单位和个人。

1.住宅设计方案或政府提供的通用设计图集；

2.土地权属证明材料；村民委员会书面意见；

3.农用地转用批复文件；原有宅基地证明材料；

4.镇、乡人民政府书面意见；居民户口簿和身份证。

无

窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

60

5

31

建设项目用地预审与选址意见书

无

适用范围：

按照国家和省规定需要有关部门批准、核准的建设项目，以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设。                    1.占永久基本农田、涉及军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地，报自然资源部预审；深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下几处设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可纳入重大建设项目范围，由省自然资源厅办理；                               2.应当由自然资源部负责预审的输电线塔基、钻探井位、通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由省级自然资源部门办理，并报自然资源部备案；应当由省自然资源厅负责办理的，且用地规模小于1公顷(不含1公顷)的建设项目，委托由所在地的市自然资源办理，办理结果报省自然资源厅备案；                  

3.跨行政区域的项目，由上一级自然资源部门按权限办理；                                 4.使用已批准建设用地进行建设的项目，不再办理用地预审与选址意见书。

1. 建设项目用地预审与选址意见书申请表（原件）；

2.节地评价报告及专家评审意见（中介）（国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破土地使用标准或建设标准确定的规模和功能分区的建设项目，应提交节地评价报告）（原件）；

3.建设项目用地预审申请报告（原件）；

4.建设项目规划审查图（土地利用规划截图）（原件）；

5.市（州）、县（区）初审意见、有关县城乡规划主管部门的审查意见，（市、县自然资源局）（原件）；

6.调规和永久基本农田补划方案（原件）；

7.踏勘论证报告及专家评审意见（规划部门）（重大建设项目确需占用基本农田或建设项目占用其他耕地规模较大<线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类目>的，县自然资源局应组织踏勘论证）（原件）；

8.选址论证报告及专家评审意见（国家和省批准的重大建设项目以及不符合法定城乡规划的项目，应当提交具有相应资质单位编制的选址论证报告，并提供经评审后的专家审核同意的选址论证纸质文件）（原件）；

9.项目用地边界拐点坐标（2000国家大地坐标系）（自然资源局出具的勘界图、用地范围图）（原件）；　

10.建设项目可行性研究报告或者项目意见书（原件）；

11.项目建设依据。

无

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40

5

32

林业植物检疫证书核发（县级）

无

在我省范围内跨县级行政区划调运应施检疫的植物、植物产品的提出申请；申请调运不实施检疫的人造板（刨花板类、纤维板类、胶合板类和饰面人造板类）的，在2018年10月31日前可不提供检疫合格相关材料提出申请； 凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经检疫未发现植物检疫对象的； 申请调运应施检疫的植物、植物产品的，可以凭有效期内的《产地检疫合格证》或中转《植物检疫证书》（省内）原证提出换证申请； 申请省内跨县调运应施检疫的植物、植物产品的，凭检疫合格相关材料（现场检疫合格材料、实验室检验合格材料、除害处理合格材料的其中1种）提出申请。

1. 《产地检疫合格证》；   

2.法人证（单位）、营业执照（企业）、个人身份证 ；     

3.检疫合格材料（现场检疫合格材料、实验室检验合格材料或除害处理合格材料）；                   

4.四川省森林植物调运检疫报检单；

5.国外进口原检疫单证；

6.原《植物检疫证书》。

无

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20

5

33

林木采伐许可证核发（县级）

无

县级审批）县属国有林场（所、站）、林业企业，以及其他县属企事业单位等经营管理的国有林木 （县级审批）采伐集体与个人（含各种非国有经济组织）所属的林木 （县级审批）农牧民生产生活用材采伐集体与个人所有的天然林 （县级审批）占用征收集体林地0.67公顷以下的林木采伐 （县级审批）采伐遭受森林火灾、病虫害、风折雪压等自然灾害危害5公顷以下的林木采伐 （县级审批）国有特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等公益林的抚育和更新性质的采伐，国家保护的天然原生珍贵树木的采伐，危及安全的名木古树采伐，上述3种情形许可证核发 （市级审批）占用征用国有林地（含国有森林经营单位直接为林业生产服务的工程设施使用林地）的林木采伐，以及占用征收集体林地0.67公顷以上的林木采伐 （市级审批）遭受森林火灾、病虫害、风折雪压等自然灾害危害5公顷以上的受灾林木采伐 （市级审批）国有特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林等公益林的抚育和更新性质的采伐，国家保护的天然原生珍贵树木的采伐，危及安全的名木古树采伐，上述3种情形许可证核发 （市级审批）天然林、防护林、非国有的特种用途林抚育和更新性质的采伐 （市级审批）市（州）以上所属的国有林场（所、站）、森工企业局、其他企事业单位、部队等单位的国有林木采伐 （市级审批）未设立经营机构的国有林木采伐 省林业厅审批的林木采伐，按照所采伐林木的性质，在审批时授权有关市州、县市区林业主管部门核发林木采伐许可证 省林业厅下放给市州（含扩权县）林业主管部门的国有林木采伐审批，由市州（扩权县）林业主管部门核发林木采伐许可证；属市州审批权限范围内的其余林木采伐，市州林业主管部门在审批时可授权有关县级林业主管部门核发林木采伐许可证。 县级林业主管部门可按法律法规规定委托乡、镇人民政府审批农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木并核发采伐许可证。 依法可以采伐的林木，无法律法规不能采伐的情形；符合有关规程规定的采伐方式；不得突破年森林采伐限额。

1.使用林地审核同意书；

2.中华人民共和国林权证（林地权属证明）；

3.采伐作业设计；

4.中华人民共和国居民身份证或营业执照；

5.林木采伐申请报告。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

34

林木种子生产经营许可核发

林木种子生产经营许可证新办

具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的生产经营场所。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有晒场、种子库以及繁殖种子的隔离和培育条件。 具有与林木种子生产经营的种类和数量相适应的设施、设备等。从事籽粒、果实等有性繁殖材料生产的，必须具有种子烘干、风选、精选机等生产设备和恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等检验仪器设备。 具有林木种苗相关专业中专以上学历、初级以上技术职称或者同等技术水平的生产、检验、加工、储藏等技术人员 从事林木种子生产的，还应当具有无检疫性有害生物，且不属于耕地的生产地点或者县级以上林草主管部门确定的采种林。

1.普通林木种子生产经营许可证申请表；

2.普通林木种子生产经营许可证新办告知承诺书。

无

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20

5

林木种子生产经营许可证延续

已取得林业主管部门核发的《林木种子生产经营许可证》。 《林木种子生产经营许可证》在有效期届满30日前提出申请。

1.延续《林木种子生产经营许可证申请表》；

2.林木种子生产经营许可证。

无

20

5

林木种子生产经营许可证变更

已取得林业主管部门颁发的《林木种子生产经营许可证》。 《林木种子生产经营许可证》注明事项变更之日起30日内申请。

1.延续《林木种子生产经营许可证申请表》；

2.生产经营目录；

3.企业名称变更证明材料；

4.法人代表任职证明材料；

5.《林木种子生产经营许可证》；

6.林木种子生产经营许可证变更申请书；

7.地址变更证明材料。

无

20

5

林木种子生产经营许可证补办

已取得林业主管部门核发的《林木种子生产经营许可证》。 《林木种子生产经营许可证》已损毁或遗失。 《林木种子生产经营许可证》有效期未满

1.市级以上公开发行的报纸媒体上的作废公告；

2.《林木种子生产经营许可证》补办申请书。

无

20

5

35

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型自然保护区建设审批（核）

无

建设项目符合各级政府投资主管部门关于核准或备案等的有关规定。建设项目占用征收征用林地符合相关法规和政策，以及国家、省、县各级林地保护利用规划的有关要求。占用征收征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下，或者用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，或者其他林地面积70公顷以下的建设项目。拟建立机构和修筑设施必须在经批准的自然保护区总体规划划定的实验区内；拟建立机构和修筑设施不得破坏自然资源、自然景观和自然生态系统，不得对保护区主要保护对象造成危害，不得污染环境，污染物排放不得超过国家和四川省规定的排放标准。

1.拟建机构或设施的规划或工程设计文件；

2.用地单位的资质证明或者个人的身份证明；

3.建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表；

4.使用林地申请表；

5.使用林地现场查验表。

无

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20

5

36

非重点保护（“三有”）陆生野生动物人工繁育许可证核发

无

1.有适宜人工繁育非重点保护（“三有”）陆生野生动物的固定场所和设施(具体标准参见《陆生野生动物（两栖爬行\鸟\兽类）饲养场通用技术条件》)；

2.具备与人工繁育野生动物种类、数量相适应的资金、饲料和技术力量；

3.人工繁育生动物的种源来源合法。

1.野生动物人工繁育许可证申请表.；

2.野生动物救治及饲养人员技术能力证明 ；

3.明其对人工繁育固定场所具有相应使用权的有效文件或材料.；

4.从事野生动物人工繁育的可行性研究报告或总体规划，及野生动物饲料来源说明材料；

5.动物防疫条件合格证；

6.野生动物保护管理行政许可事项申请表；

7.证明申请人和委托代理人身份的有效文件或材料及代理关系证明；

8.申请人工繁育的野生动物种源来源证明；

9.申请增加人工繁育野生动物种类的，需提交原有人工繁育的野生动物种类、数量和健康状况的说明材料，及已经取得的人工繁育许可证和相关批准文件、谱系档案建立、标记标识情况；

10.申请人工繁育的各种野生动物的固定场所、防逃逸设施、笼舍、隔离墙（网）等图片，及面积、规格、安全性的说明材料。

无

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20

5

37

猎捕非重点保护陆生野生动物狩猎证核发

无

1.为进行野生动物科学考察、资源调查，疫源疫病监测必须猎捕的；

2.为调控非重点保护野生动野生动物种群数量和结构，经科学论证必须猎捕的；

3.科学研究机构因物种保护目的人工繁育非重点保护野生动，必须从野外获取种源的；

4.为承担省级以上科学研究项目或者国家医药生产任务，必须从野外获取非重点保护野生动的；

5.为宣传、普及野生动物知识或者教学、展览的需要，必须从野外获取非重点保护野生动；

6.因国事活动的需要，必须从野外获取非重点保护野生动的；

7.因其他特殊情况，必须捕捉、猎捕非重点保护野生动的；

8.具有必要的猎捕人员及相应的技能。

1.实施猎捕的工作方案；

2.野生动物保护管理行政许可事项申请表；

3.证明其猎捕目的的有效文件和说明材料；

4.证明申请人和委托代理人身份的有效文件或材料及代理关系证明。

无

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20

5

38

出售、购买、利用非重点保护（“三有”）陆生野生动物或其产品审批

无

1.符合申请人条件和行政许可程序要求，并如实、完整提供相关申请材料；

2.出售、购买、利用的野生动物或其产品具有合法的来源并能够提供有效证明；

3.出售、购买、利用野生动物活体或其产品的协议或合同合法有效，实施目的和方案合理、具备可行性；

4.出售、购买、利用的野生动物活体的，符合野生动物谱系和标记、标识管理有关规定；

5.马戏团携带动物表演的地点具备与所携带的野生动物种类及数量相适应的固定场所和饲养设备设施；

6.法律、法规规定的其他条件。

1.县（市、区）林业主管部门的审核意见；

2.证明申请人和委托代理人身份的有效文件或材料及代理关系证明，以及从事相关活动的背景材料或年度报告；

3.野生动物活体或产品说明；

4.野生动物保护管理行政许可事项申请表；

5.具有适宜经营野生动物及其产品的相应的经营场所、资金和技术条件的证明材料；

6.出售、购买、利用野生动物或其产品的合同或协议以及实施方案；

7.证明非重点保护（“三有”）陆生野生动物合法来源的有效文件和材料。

无

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20

5

39

临时占用林地审批

无

1.建设项目符合各级政府投资主管部门关于核准或备案等的有关规定；

2.建设项目临时占用林地符合相关法规和政策，以及国家、省、县各级林地保护利用规划的有关要求；

3.由市（州）林业主管部门审批：跨县级行政界限的建设项目；需临时占用II级保护林地或省级以上（含省级，下同）公益林地的建设项目；需临时占用天然起源有林地面积1公顷以上（含本数，下同），或其他有林地面积2公顷以上的建设项目；

4.其余由县级（含扩权县）林业主管部门审批。

1.建设项目批准文件（示范)；

2.使用林地现场查验表；

3.使用 林地申请表；

4.中华人民共和国居民身份证；

5.中华人民共和国林权证（林地权属证明）；

6.营业执照；

7.使用林地可行性报告（示范）；

8.恢复林业生产条件方案（恢复林业生产条件协议）；

9.林地现状调查表；

10.组织公示材料。

无

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20

5

40

森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

无

1.工程设施占用林地符合《中华人民共和国森林法实施条例》第十八条的有关规定；

2.国有森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地，由市(州)林业主管部门审批；

3.集体或者其他非国有森林经营单位(含个人)在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的,由县级林业主管部门审批。

1.中华人民共和国居民身份证

2.被使用林地单位意见；

3.营业执照；

4使用 林地申请表；

5使用林地现场查验表.；

6.中华人民共和国林权证（林地权属证明）；

7.组织公示材料。；

8.关于修筑为林业生产服务的工程设施项目情况的说明；

9.建设项目批准文件（示范)。

无

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20

5

41

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

无

1.在森林高火险时段以外并具备风力、火险等级三级以下的条件；

2.不对居民区、村庄、重要设施、重要林区构成威胁；

3.有必要的扑火力量、工具和应对措施。

1.开江县野外生产性用火许可申请表；

2.防范措施。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

42

森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批

无

1.有进入森林高火险区活动的必要性； 2.不在森林高火险区内野外用火；

3.有必要的应对措施。

进入森林高火险区活动审批表。

无

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20

5

43

从事营利性治沙活动许可

无

不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请，并附具下列文件：

1.被治理土地权属的合法证明文件和治理协议；

2.符合防沙治沙规划的治理方案；

3.治理所需的资金证明。

1.符合防沙治沙规划的治理方案；

2.营利性治沙治理申请表；

3.治理协议；

4.从事营利性治沙活动承诺书。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

44

征占用草原审批

无

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

45

在草原上开展经营性旅游活动审批

无

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

46

甘草和麻黄草采集证核发

无

具有法人资格的事业、企业单位；采集生长在四川省境内，列入国家二级保护野生植物目录的农业野生植物。

1.申请采集单位的统一社会信用代码证；

2.国家重点保护野生植物采集申请表；

3.城市园林或风景名胜区内管理机构同意采集意见书；

4.申请采集单位撰写的“国家二级保护农业野生植物采集申请”文(书)。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

30

5

47

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

无

1.符合国家及地方城市容貌标准；

2.符合城市道路交通安全要求；

3.不涉及其他单位或个人利益。

1.占道施工（临时性建筑物搭建、堆放物料）申请表；

2.与已经受影响和可能受影响的市政公用设施产权单位（管理维护单位、运营单位）签订的确保市政公用设施正常运行和日常维护的协议书；

3.与毗邻受影响的单位和个人签订的协议书；

4.占用期间公众公示和安全防范方案措施；

5.与临时搭建、堆放等有关的现状图和堆放、搭建后的实景彩色效果图。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

5

48

城市建筑垃圾处置核准

无

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

49

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

无

具有生活垃圾处置能力的企业法人。

1.城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可告知性承诺；

2.城乡生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可申请表。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

50

关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可

无

既有设施、场所丧失使用功能或其使用功能已被其他设施替代，确认不影响城市生活垃圾正常销纳和处置因城市规划建设需要拆除的。

1.关闭、闲置和拆除城市环卫设施申请表；

2.设施丧失使用功能的报告；

3.按照规定需要重建的，需提交重建承诺书；

4.原批准设置设施的文件及现状图；

5.补救措施及防止环境污染的方案；

6.因城市规划建设需要关闭及拆除的，应当提供规划主管部门的文件。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

51

关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所核准

无

城市生活垃圾处置设施、场所使用年限期满需要关闭、闲置或者拆除的 城市生活垃圾处置设施、场所丧失使用功能或其使用功能已有其它设施替代 城市生活垃圾处置设施、场所建设不符合国家现行环境保护有关标准规定和规划的 对城市周围环境产生较严重污染的生活垃圾处置设施、场所 生产工艺变化或者生产结构调整，污染物排放无需该设施、场所处理即可达到国家和地方规定标准的。

1.原批准设置场所的文件及现状图；

2.具有权属关系证明材料的告知承诺书；

3.设施、场所丧失使用功能的报告；

4.因城市规划建设需要关闭或拆除的，应当提供规划主管部门文件；

5.垃圾处理设施和场所关闭、闲置和拆除申请表；

6.关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所后补救措施及防止环境污染的方案。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

52

建设工程施工许可证（含装饰装修施工许可证）核发

建设工程施工许可证新办

工程投资100万以上且总建筑面积500平方米以上的建设工程。

1.建筑工程施工许可证申请表；

2.建设工程规划许可证；

3.工程质量监督申报登记书；

4.施工图设计文件审查备案通知书；

5.建设资金已经落实承诺书；

6.施工合同；

7.拆迁进度符合施工要求承诺书；

8.建设用地规划许可证或建设项目用地预审与选址意见书；

9.建设工程施工安全监督备案表。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

7

5

建筑工程施工许可证变更

已取得的建筑工程施工许可证，在施工过程中发生下列变更事项的：

1.建设单位发生变更的；

2.施工单位（含工程总承包单位）发生变更的；

3.监理单位变更；施工单位项目负责人、监理单位总监理工程师及其工程总承包单位项目经理等变更。

一、建设单位变更：

1.建筑工程施工许可变更申请表；

2.建设工程质量监督报监登记书；

3.施工合同；

4.建设资金已经落实承诺书；

5.原建设单位与施工单位签订的解除合同协议；未达成协议的，须提供原建设单位或者施工单位发出的解除合同通知书；

6.建设工程施工安全监督备案表；

7.《变更情况说明》及其相关证明材料。

二、施工单位变更：

1.建筑工程施工许可变更申请表；

2.建设工程质量监督报监登记书；

3.施工合同；

4.原建设单位与施工单位签订的解除合同协议；未达成协议的，须提供原建设单位或者施工单位发出的解除合同通知书；

5.建设工程施工安全监督备案表；

6.《变更情况说明》及其相关证明材料（情况说明应载明原施工单位已完成施工范围与施工面积以及新施工单位承继施工范围与施工面积）。

三、其他变更：

1.建筑工程施工许可变更申请表；

2.《变更情况说明》及其相关证明材料。

无

3

5

53

特殊建设工程消防设计审查

无

1.特殊建设工程；

2.申请资料齐全，符合法定形式和要求。

1.申请表；

2.消防设计文件；

3.建设工程规划许可文件（工程规划许可证、租赁合同、不动产权权属材料）。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

15

5

54

特殊建设工程消防验收

无

1.特殊建设工程；

2.申请资料齐全，符合法定形式和要求。

1.申请表；

2.涉及消防的建设工程竣工（带签章的）电子图纸；

3.工程竣工验收报告(含建设工程竣工验收消防查验文件)；

4.装修消防产品与具有防火性能要求的外墙保温材料、建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准的出厂合格证明文件、检验报告及进场复检报告；

5.装修工程选用消防产品、装饰装修材料清单；

6.隐蔽工程施工记录（外保温材料、火灾自动报警系统、消防水系统、消防管道井封堵、预埋管线、变形缝封堵、钢结构防火处理等）；

7.经达州市中介超市备案的第三方消防检测公司，出具的消防设施检测报告。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

15

5

55

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批新办

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批新办

已依照法律程序被列为历史建筑保护的项目。

1.文物主管部门意见；

2.历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质申请表；

3.县级以上国土主管部门出具的权属证明；经审查通过的施工方案。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

56

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证新办

符合燃气发展规划要求。有符合国家标准的燃气气源。有符合国家标准的燃气设施。有固定的经营场所。有完善的安全管理制度和健全的经营方案。企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。

1.燃气资质申请人员配备表；

2.新建燃气设施工程竣工验收备案材料；

3.安全生产管理人员身份证；

4.安全生产管理人员合格证书；

5.与气源生产供应企业签订的供用气合同或供用气意向书；

6.主要燃气设施设备一览表；

7.营业执照；

8.企业主要负责人身份证；

9.企业主要负责人岗位培训合格证；

10.燃气气质检测报告；

11.运行维护和抢修人员身份证；

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

22

5

燃气经营许可证延续

符合燃气发展规划要求。有符合国家标准的燃气气源。有符合国家标准的燃气设施。有固定的经营场所。有完善的安全管理制度和健全的经营方案。企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并经燃气管理部门考核合格。

1.企业主要负责人岗位培训合格证；

2.运行维护和抢修人员合格证书；

3.境外企业直接投资从事燃气经营活动的，提供外商投资企业批准文件；

4.主要燃气设施设备一览表；

5.安全生产管理人员合格证书；

6.与气源生产供应企业签订的供用气合同或供用气意向书；

7.经省住房城乡建设厅会同公安、质量技术监督、环境保护等部门组织专家进行鉴定且质量符合国家标准的报告；

8.安全生产管理人员身份证；

9.运行维护和抢修人员身份证；

10.企业主要负责人身份证；

11.营业执照；

12.管道经营区域确认文件（新建管道经营企业只需提供特许经营协议）；

13.新建燃气设施工程竣工验收备案材料；

14.燃气气质检测报告。

无

22

5

燃气经营许可证注销

在本行政区域内从事燃气经营企业的企业 。

1.企业申请注销许可证报告；

2.企业已取得燃气经营许可证；

3.企业股东（代表）大会、董事会的决议或国有企业职工代表大会的决议；

4.燃气企业对原有用户安置和设施处置等相关方案。

无

22

5

燃气经营许可证变更

已取得燃气经营许可证的燃气经营企业需要变更企业。

企业已取得燃气经营许可证。

无

22

5

燃气经营许可证遗失补办

已取得燃气经营许可证的燃气经营企业需要变更企业。

营业执照；遗失补办情况说明。

无

1

1

57

燃气经营者改动市政燃气设施审批

无

依法取得燃气经营权的企业，确因需要改动市政燃气设施的。

1.改动市政燃气设施的施工设计图纸、施工组织方案；

2.企业营业执照、燃气经营许可证书；

3.燃气经营者改动市政燃气设施申请表；

4.安全生产防护措施和应急预案；

5.改动市政燃气设施的建设单位营业执照、设计、施工、监理单位资质证；

6.经省住房城乡建设厅会同公安、质量技术监督、环境保护等部门组织专家进行鉴定且质量符合国家标准的报告；

7.管道经营区域确认文件（新建管道经营企业只需提供特许经营协议）；

8.运行维护和抢修人员合格证书；

9.境外企业直接投资从事燃气经营活动的，提供外商投资企业批准文件。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

58

夜间建筑施工许可

无

施工企业因抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须在夜间作业的。

1.建筑工程施工许可证；

2.夜间施工公告。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

7

5

59

市政设施建设类审批

无

因城市建设等特殊原因需要占用、挖掘城市道路或在城市道路、桥梁上架设各类市政管线、杆线。

1.市政设施建设类审批申请表；

2.市政设施建设的设计文书；

3.挖掘影响范围内的地下管线放样资料；

4.挖掘破路设计图和挖掘道路的施工组织设计；

5.对桥梁、隧道的沉降和位移的监测方案，以及对桥梁、隧道影响的分析评估报告，或原设计单位的荷载验算书及安全技术意见；

6.施工单位的资质证明（含施工组织设计方案、安全评估报告及事故预警和应急处置方案）；

7.拟建建筑工程施工许可证和建设工程规划类许可证；

8.安全评估报告（桥梁、隧道的原设计单位的荷载验算书及技术安全意见、施工组织、事故预警和应急抢险方案、城市桥梁上架设各类市政管线的定期自行检修方案和配合桥梁管理部门做好日常检测、养护作业的承诺书）；

9.城市排水指导意见；

10.占用城市道路的平面图。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

60

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

无

城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的。

1.申请单位营业执照；

2.用户通知方案；

3.工程施工项目、设备维修计划；

4.停止供水后保障用户用水的补救措施方案；

5.停止供水申请表；

6.施工组织方案、安全文明施工方案和措施；

7.临时平衡供水调度计划书；

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

61

因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施审批

无

因建设工程确需改装、迁移或者拆除原水供水、公共供水设施并符合国家法律法规、技术规范和城市建设规划要求。

1.施工组织方案、安全文明施工方案；

2.具有市政设计资质单位出具的供水设施迁移、改建设计方案、设计图纸、位置平面图及详细数据资料；

3.改装、拆除、迁移或连接城市公共供水设施许可申请表；

4.影响正常供水的补救措施；

5.改装、拆除或者迁移城市供水监理单位资质证书；

6.改装、拆除或者迁移城市公共供水设施施工图；

7.同意改装、拆除或迁移城市公共供水设施的书面意见；

8.因工程建设需要拆除、改动、迁移供水处理设施的申请文件。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

62

城镇污水排入排水管网许可

无

1.排放工业污（废）水、医疗污水的企、事业单位；

2.排放污水的宾馆、酒店、垃圾中转站、粪便处理场、屠宰场、养殖场、农贸市场等；

3.排放污水的机动车清洗场、建设工程施工工地和混凝土制品场等。

1.符合排水检测要求的告知承诺书；

2.城镇污水排入排水管网承诺书；

3.工业企业或列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装的主要水污染物排放自动监测设备材料；

4.排水户内部排水管网与污水处理设施等相关图纸及材料；

5.城镇污水排入管网许可申请表；

6.工程及排水隐蔽工程竣工验收报告；

7.XX排水许可申请单位关于排水水质、水量预测报告。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

63

工程建设涉及城市绿地、树木审批

无

城市建设或者其他特殊需要确需移植、砍伐城市树木、临时占用城市园林绿化用地的因特殊需要迁移100年以上特别珍贵稀有或者具有重要历史价值和纪念意义的古树名木。

一、因管线安全修剪树木审批；

1.工程建设涉及城市绿地、树木审批申请表；

2.申请单位营业执照及经办人个人身份证明材料；

3.因管线安全需修剪树木的照片、位置示意图；

4.权属单位出具的意见；

5.修剪树木施工方案。

二、迁移古树名木审批

1.工程建设涉及城市绿地、树木审批申请表；

2.申请报告；

3.立项批准文件；

4.规划红线图；

5.申请单位营业执照或个人身份证明材料；

6.权属单位或个人意见（含清单）；

7.迁移古树名木施工方案。

三、临时占用城市绿化用地审批；

1.工程建设涉及城市绿地、树木审批申请表；

2.申请单位营业执照或个人身份证明材料；

3.临时占用绿地恢复承诺书；

4.主管部门批准文件；

5.权属单位出具的意见；

6.临时占用城市园林绿化用地位置照片及示意图；

7.恢复临时占用城市绿化用地施工方案。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

64

商品房预售许可

无

1.已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

2.持有建设工程规划许可证；

3.按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

1.商品房预售许可申请表；

2.投资完成情况说明；

3.建筑工程施工许可证；

4.预售资金监管协议；

5.工商营业执照；

6.土地使用权证；

7.商品房预测绘报告；

8.前期物业管理公开招标（协议选聘）备案表；

9.工程进度证明材料；

10.商品房预售方案；

11.建设工程规划许可证。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

10

5

65

建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外）

无

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

30

5

66

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

无

申请人为具有独立民事责任能力的自然人或者法人符合城市规划和城市容貌标准，与城市区域规划功能相适应，布局合理、设置规范并与周边环境协调。

1.营业执照、张贴位置的权属证明；

2.大型户外广告设置地点方位图；

3.设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品申请表；

4.设计方案；

5.效果图及现状图。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

67

特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批

无

因城市工程建设或其他特殊事项需要 行驶时间、路线获公安交通管理部门批准。

1.申请人身份证、营业执照；

2.通行车辆总重及轴重超过公安交警部门限制重量的，由桥梁原设计单位出具的技术安全意见和安全评估报告、事故预警和应急抢救方案；

3.特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）申请表；

4.通行车辆总重及轴重未超过公安交警部门限制重量的，但对道路及桥梁车行道等附属设施会造成损害的，应当与市政行政主管部门签订道路桥梁损坏赔偿协议；

5.公安交通管理部门批准的车辆经过城市道路（城市桥梁）行驶路线、时间方案及审批意见。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

5

68

开江县既有住宅加装电梯

无

开江全县具有合法报批手续或权属证明并已建成投入使用的无电梯既有住宅，且增设电梯在原产权建设用地红线范围内。

1.拟增设电梯位置的土地权属证明；

2.住建质安部门的意见；

3.房屋结构安全性鉴定报告；

4.增设电梯设计方案（平面图、效果图）；

5.同梯号（幢）业主同意增设电梯的证明文件（含业主身份证明及与既有建筑的产权关系）；

6.电梯安全主体责任单位确认文件。电梯安全主体责任单位是指电梯所属全体业主或业主委员会、管理电梯的物业服务企业；

7.涉及占用公用设施的，需提供公用事业单位的意见。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

8

5

序 号

事项名称

受理条件

办理需要的资料

收费标准

权力运行流程

办理时限（工作日）

备注

主项名称

子项名称

法定时限

承诺时限

1

筹备设立宗教活动场所审批

宗教活动场所扩建审批

1.确有改建或者新建建筑物的需要，并经该场所管理组织集体研究同意；

2.拟改建或者新建的建筑物符合该宗教的建筑规制，与该场所的环境相协调；         

3.符合城乡规划和文物、风景名胜区、建设、消防、环保等方面的规定；、4.有必要的建设资金，资金来源渠道合法。

1.拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告；

2.城乡规划、国土部门关于同意XXX寺有权改建或者新建建筑物的意见；

3.宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料；

4.建设资金说明；

5.改建或者新建建筑物的申请书。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

8

宗教活动场所异地重建审批

筹备设立寺院、宫观、清真寺、教堂审批

1.设立宗旨不违背《宗教事务条例》第四条、第五条的规定；

2.当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要；

3.有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；

4.有必要的资金，资金来源渠道合法；

5.布局合理，符合城乡规划要求，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活；

6.符合《四川省设立寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定处所区分标准》。

1.拟设立地点和拟设立场所的可行性说明；

2.《宗教活动场所筹备设立申请表》；

4.XX场所拟设立地XX镇信教公民的情况说明；

5.拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符 合本宗教规定的其他人员的基本情况及 户籍、居民身份和教职身份证明；

6.拟成立的筹备组成员的基本情况、户籍、 居民身份证明；

7.XX宗教活动场所资金来源情况说明；

8.申请筹备设立宗教活动场所的宗教团体所开设银行账户的银行提供的存款证明。

设立其他固定处所审批

1.设立宗旨不违背《宗教事务条例》第四条、第五条的规定；

2.当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要；

3.有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；

4.有必要的资金，资金来源渠道合法；

5.布局合理，符合城乡规划要求，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。

1.XX县（市、区）国土资源局关于XX寺土地用地性质的情况说明；

2.拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份和教职身份证明；

3.拟成立的筹备组成员的基本情况、户籍、居民身份证明(属宗教教职人员的,还应当提供教职身份证明)；

4.XX县（市、区）XXX镇（乡、街道办）人民政府关于拟设XXX寺的可行性说明；

5.XX县（市、区）规划部门关于XX寺拟设立场所符合城镇总体规划的说明；

6.XX寺拟设立地XX镇信教公民的情况说明；

7.xx寺资金来源情况。

2

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

无

1.确有改建或者新建建筑物的需要，并经该场所管理组织集体研究同意；

2.拟改建或者新建的建筑物符合该宗教的建筑规制，与该场所的环境相协调；

3.符合城乡规划和文物、风景名胜区、建设、消防、环保等方面的规定；

4.有必要的建设资金，资金来源渠道合法。

1.拟改建或者新建建筑物的申请书；

2.宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料；

3.拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告；

4.规划、文物、风景名胜区、建设、消 防、环保等部门《关于同意XX宗 教活动场所有权改建或者新建建筑物的意见》；

5.建设资金说明；

6.宗教活动场所登记证复印件。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

8

3

宗教活动场所登记、注销或者变更登记内容审批

宗教活动场所变更审批

原来登记的内容中有一项或者多项发生变化。

1.变更登记申请书；

2.宗教活动场所登记证正副本。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

8

宗教活动场所登记审批

1.宗教活动场所经批准筹备并建设完工；符合《宗教事务条例》第十四条的设立条件；

2.建立、健全了管理组织和规章制度。

1.有关规章制度文本；

2.合法的经济来源的情况说明；

3.《宗教活动场所登记申请表》；

4.民主协商成立管理组织的情况说明；

5.主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的户籍、居民身份和教职身份证明；

6.场所房屋等建筑物的有关证明；

7.成员的基本情况、户籍和居民身份证明。

宗教活动场所注销或终止登记审批

该场所发生合并、分立、解散、终止等情况。

1.注销登记申请书；

2.宗教活动场所登记证正副本。

窗口受理—股室负责人审定

4

宗教团体成立、变更、注销前审批

宗教团体成立前审批

申请成立宗教团体，除应当具备《社会团体登记管理条例》规定的条件外，还应当具备下列条件：

1.有成立宗教团体的需要；

2.有可考证的、符合我国现存宗教历 史沿革的、不违背本团体章程的经典、教义、教规；

3.组成人员有广泛的代表性；

4.在同一行政区域内没有业务范围相同或者类似的宗教团体。

1.成立申请书；

2.XX市（县）XX宗教的有关情况说明；

3.XX宗教的主要经典、教义、教规和历史沿革资料；

4.拟成立的宗教团体组成人员的情况说明。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

8

宗教团体变更前审批

宗教团体出现变更登记事项，依法申请变更登记。

1.变更登记申请书；

2.其他法律规定材料。

宗教团体注销前审批

1.完成宗教团体章程规定的宗旨的；

2.自行解散的；

3.分立、合并的；

4.由于其他原因终止的。

注销登记申请书。

窗口受理—股室负责人审定

5

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接收境外组织和个人捐赠审批

无

依法登记的宗教团体、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠金额超过10万元审批，捐赠不附带条件、捐赠用于与提出申请的宗教团体、宗教院校、宗教活动场所宗旨相符的活动。

1.XX协会（宗教活动场所）接受xx（境 外组织和个人）捐赠的申请书；

2.捐赠组织或者个人的相关信息资料；

3.捐赠资金的使用计划。

无

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20

8

6

宗教活动场所法人登记审批

无

宗教活动场所办理法人登记，应当经所在地宗教团体同意，并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后，向县行政审批部门提出申请。

法人登记申请书。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

8

7

设立宗教临时活动地点的审批

无

1.有一定数量的信教公民需要经常参加集体宗教活动；

2.周边没有同一宗教的宗教活动场所或者临时活动地点；

3.有符合本办法第四条规定的信教公民代表；

4.有合法、符合安全要求并适合开展集体宗教活动的房屋；

5.不妨碍周围单位、学校和居民的正常生产、学习、生活等。

1.宗教临时活动地点申请表；

2.开展集体宗教活动的相关情况说明：

3.经营居住地地址及本人签名；

4.申请指定的临时活动地点的房屋所有权或使用权证明；

5.信教公民代表共同签名的承诺书；

6.信教公民代表身份证和户口簿或者居住证。

无

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15

4

8

社会团体成立、变更、注销登记

社会团体成立登记

1.有业务主管单位并经其审查同意（直接登记类除外）；

2.有50个以上个人会员或30个以上单位会员（国家机关以外的组织），个人、单 位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；

3.有规范的名称和相应的组织机构；。

4.有固定的住所；

5.有与其业务活动相适应的专职工作人员；

6.有合法的资产和经费来源，有符合条件的活动资金；

7.有独立承担民事责任的能力；

8.自登记管理机关名称预登记之日起6个月内召开会员大会或会员代表大会, 通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人。

1.社会团体法人登记申请表；

2.业务主管单位审查同意成立登记的文件；

3.会员大会（或会员代 表大会）通过的章程；

4.住所使用权证明；

5.社会团体法定代表人登记表；

6.法定代表人没有担任其他社会团体法定代表人的声明；

7.社会团体负责人备案表；

8.会计师事务所出具的验资报告；

9.社会团体注册资金捐赠承诺书；

10.发起人（发起单位） 基本情况；

11.人员名单；

12.会员大会（会员代表 大会）会议纪要；

13.社会组织成立基层党组织承诺书。

无

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60

12

社会团体变更登记

1.社会团体的登记事项；

2.备案事项需要变更的。

一、法定代表人变更：

1.社会团体变更 登记申请表；

2.社会团体法定代表人登记表；

3.新任法定代表人没有担任其他社团法定代表人的声明；

4.会计师事务所出具的前任法 定代表人的离任审计报告；

5.按章程规定履行内部程序的会议纪要；

6.社会团体法人登记证书》正副本；

二、名称、业务范围、住所、资金变更：

1.社团变更登记申请表；

2.社团章程核准表；

3.理事会通过的新章程；

4.理事会会议纪要；

5.《社团法人登记证书》正副本；

6.住所使用权证明（住所变更项提供)；

7.会计师事务所出具的验资报告、社团注册资金捐赠承诺书(资金变更项提交）。

20

4

社会团体注销登记

1.按照章程规定，经会员大会（或会员代表大会）通过注销决议；

2.成立清算组织并完成清算工作；

3.经业务主管单位审查同意。

1.注销登记申请书；

2.业务主管单位审查同意注销登记的文件；

3.社会团体清算报告书；

4.债权债务和剩余财产处理情况报告；

5.会计师事务所出具的清算审计报告；

6.依照章程规定 的程序决定注 销登记的会员大会（或会员代 表大会）的会议纪要；

7.《社会团体法人登记证书》正副本；

8.在公开发行并覆盖全省范围的报刊上刊登债权债务公告。

窗口受理—股室负责人审定

20

4

9

民办非企业单位成立、变更、注销登记

民办非企业单位成立登记

1.经业务主管单位审查同意；

2.有规范的名称和必要的组织机构；

3.有与其业务活动相适应的从业人员；

4.有与其业务活动相适应的合法财产；

5.有与其业务活动相适应的场所；

6.由单位举办或由单位和个人共同举办；如由个人举办，举办者应为两人或两人以上且具备法人条件；

1.民办非企业单位登记申请表；

2.业务主管单位审查同意成立登记的文件；

3.理事会通过的章程；

4.住所使用权证明；

5.民办非企业单位法定代表人登记表；

6.民办非企业单位负责人备案表；

7.会计师事务所出具的验资报告；

8.开办资金捐赠承诺书；

9.理事简历、监事简历；

10.社会组织成立基层党组织承诺书批；                                                                                                                                              11.有执业许可证的提交许可证复印件。      

无

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60

12

民办非企业单位变更登记

1.依照其章程规定的程序决定变更事项；

2.经业务主管单位审查同意.

一、法定代表人变更：

1.民办非企业变更登记申请表；

2.民办非企业单位法定代表人登记表；

3.会计师事务所出具的前任法定代表人的离任审计报告；

4.按章程规定履行内部程序的会议纪要；

5.《民办非企业单位登记证书》正副本；

二、注册资金、单位名称、业务范围、住所变更：

1.民办非企业单位变更登记申请表；

2.社团章程核准表；

3.理事会通过的新章程；

4.理事会会议纪要；

5.《民办非企业单位登记证书》正副本；

6.住所使用权证明（住所变更项提供)；

7.会计师事务所出具的验资报告、开办资金捐赠承诺书(资金变更项提交）。

20

4

民办非企业单位注销登记

1.按照章程规定，经理事会表决通过注销决议；

2.成立清算组织并完成清算工作；

3.经业务主管单位审查同意。

1.注销登记申请书；

2.业务主管单位审查同意注销登记的文件；

3.民办非企业单位清算报告书；

4.债权债务和剩余财产处理情况报告；

5.会计师事务所出具的清算审计报告；

6.依照章程规定的程序决定注销登记的会员大会（或会员代 表大会）的会议纪要；

7.《民办非企业单位登记证书》正副本。

窗口受理—股室负责人审定

20

4

10

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批

设置农场公益性墓地审批

1.县（市、区）以上民政部门根据殡葬相关法规政策和当地城镇规划要求和群众实际需要科学设置；

2.具备公益性事业法人资格；

3.有从事殡仪服务站、骨灰堂经营活动的组织机构及人员；

4.符合建设殡仪服务站、骨灰堂的规划方案；

5.有用于殡仪服务站、骨灰堂建设的土地和资金。

1.申请报告；

2.建设殡仪服务站、骨灰堂的可行性报告；

3.其他材料:城乡建设、土地管理部门的审查意见；法人资格证件。

无

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20

4

建设社会公共墓地审批

60

12

11

社会团体修改章程核准

无

1.按照章程规定，经会员大会（或会员代表大会）通过；

2.经业务主管单位审查同意（直接登记类除外）。

1.社会团体章程核准表；

2.会员大会（或会员代表大会）通过的新章程；

3.按章程规定履行内部程序的会议纪要。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

12

民办非单位修改章程核准

无

1.经理事会表决通过；

2.经业务主管单位审查同意。

1.民办非企业单位章程核准表；

2.理事会通过的新章程；

3.理事会会议纪要。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

13

慈善组织公开募捐资格审批

慈善组织公开募捐资格审批

一、依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织（基金会、社会团体、社会服务机构），申请公开募捐资格，应当符合下列条件：

1.根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信； 2.理事会成员来自同一组织以及相互间存在关联关系组织的不超过三分之一，相互间具有近亲属关系的没有同时在理事会任职；

3.理事会成员中非内地居民不超过三分之一，法定代表人由内地居民担任； 4.秘书长为专职，理事长（会长）、秘书长不得由同一人兼任，有与本慈善组织开展活动相适应的专职工作人员；

5.慈善组织有3名以上监事组成的监事会；

6.依法办理税务登记，履行纳税义务；

7.社会组织评估有效期内，评估结果为3A及以上；

8.申请时未纳入异常名录；

9.申请公开募捐资格前二年，未因违反社会组织相关法律法规受到行政处罚，没有其他违反法律、法规、国家政策行为的。

二、《慈善法》公布前设立的非公募基金会、具有公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，以登记日作为满二年条件的起算点，登记满二年，经认定为慈善组织的，按照上述条件申请公开募捐资格。

三、《慈善法》公布前登记设立的公募基金会，凭标明慈善组织属性的登记证书向登记的民政部门直接申领公开募捐资格证书。

1.慈善组织公开募捐资格 申请书；

2.财务审计报告；

3.理事会会议纪要；

4.业务主管单位同意的证明材料（直接登记类除外）；

5.社会组织评估等级证明文件；

6.公益性捐赠税前扣除资 格证明文件；

7.慈善组织公开募捐资格证书申领表。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

《慈善组织公开募捐资格证书》补发、换发

本机构登记认定的慈善组织，公开募捐资格证书因故遗失、损毁，或有效期到期，需补发或换发。

1.补发申请或换发申请；

2.会议纪要；

3.身份证明。

20

4

14

中介机构从事代理记账业务审批

无

1.为依法设立的企业；

2.专职从业人员不少于3名；

3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计 工作不少于三年，且为专职从业人员；

4.有健全的代理记账业务内部规范。

1.中介机构从事代理记账业务审批告知承诺书；

2.四川省代理记账机构执业许可申请表；                                                                                                                                              3.代理记账业务内部规范。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

15

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办职业培训学校名称、地址、层次、类别、举办者（负责人）等变更审批

1.民办学校的举办者变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准；

2.学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

1.申请报告；

2.变更时依照章程履行程序的由全体理（董）事或合伙人签字的原始会议纪要或决议(协议)；

3.根据变更事项内容提交相应变更材料(具体见材料报送标准)。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

90

18

民办职业培训学校分立、合并审批

民办职业培训学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准

1.申请报告；

2.用于教学和实操培训的设施设备清单和购置发票复印件，办学场地的产权证明；

3.学校教职工和学生妥善安置佐证材料；

4.学校董事会关于终止办学决议（民办）；

5.《四川省民办职业培训学校审批表》；

6.拟办学校章程；

7.举办者为社会组织的，提供单位法人资格证明材料复印件；举办者为个人的，提供本人身份证复印件或户口；

8.财务清算佐证材料。

90

18

民办职业培训学校办学许可证延续审批

被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

1.申请报告；

2.民办职业培训学校办学许可证原正、副本。

20

4

民办职业培训学校设立审批

1.举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力；

2.基本办学规模应不低于200人；

3.应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少余3年，有办公用房；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及有关工种的安全规程， 招收住宿学生，其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定；

4.应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有满足教学和实习工位；

5.管理人员，应具备较高职业道德和专业素质；

6.应配备专职校长。校长具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规；

7.应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员，专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历具有丰富的教学管理经验，应配备从事职业指导和就业服务的相关人员，财务管理人员应具有财会人员资格证书；

8.应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师上岗资格；

9.应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准；自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施；

10. 应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度；

11.举办者应有稳定、可靠的经费来源，设立的学校资产应达到20万元以上，其中流动资金不低于10万元。

1.举办者为社会组织的，提供单位法人资格证明材料复印件；举办者为个人的，提供本人身份证复印件；

2.具有资质的验资机构出具的办学注册资金验资报告和固定资产证明材料；

3.拟办学校章程；

4.《四川省民办职业培训学校审批表》；

5.用于教学和实操培训的设施设备清单和购置发票复印件；办学场地的产权证明；

6.申请报告；

7.预先核名通知书。

90

18

民办职业培训学校终止审批

民办学校自己要求终止的，由民办学校组织清算后;被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算后;因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算后。

1.学校教职工和学生妥善安置佐证材料；

2.学校董事会关于终止办学决议（民办）；

3.申请报告；

4.财务清算佐证材料。

窗口受理—股室负责人审定

20

4

16

人力资源服务许可

经营性人力资源服务机构从事职业中介活动许可

有明确的组织章程和管理制度有开展业务必备的固定服务场所、办公设施依法取得工商营业执照有一定数量具有从事人力资源服务相应的职业资格或参加过人力资源服务从业培训的专职人员法律、法规规定的其他条件。

1.行政许可申请表；

2.机构的组织章程和管理制度；

3.从业人员与机构签订的劳动合同、人力资源服务职业资格证书或人力资源服务从业培训证；

4.经营场所使用证明。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

经营性人力资源服务机构开展人力资源服务业务备案

开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务。

开展人力资源服务业务备案表。

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

5

1

经营性人力资源服务机构设立分支机构、变更名称、住所、法定代表人、终止经营活动书面报告

经营性人力资源服务机构设立分支机构开展人力资源服务业务、变更名称、住所、法定代表人或终止经营活动。

1.设立分支机构开展人力资源服务业务书面报告；

2.变更事项书面报告；

3.人力资源服务许可证正、副本；

4.终止经营活动书面报告；

5.工商注销登记证明。

5

1

17

地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

企业实行不定时工作制和综合计算工时制审批

用人单位对下列职工，可实行不定时工作制：

1.单位中的高级管理人员、外勤人员、推销(销售)人员、部分值班人员和其他因工作无法实行标准工时工作制的职工；

2.单位中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及工作性质特殊，需机动作业的职工；

3.其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作的职工；

用人单位对下列职工，可实行综合计算工时工作制：

1.交通、铁路、邮电、水电、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的职工；

2.地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工；

3.其他适合实行综合计算工时工作制的职工（如同企业协商一致实施综合计算工时工作制等特殊情况）。

1.书面劳动合同样本；

2.用人单位实行不定时工作制和综合计算工时工作制申请表；

3.会议纪要。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批意见和制度方案异地备案

企业实行特殊工时制度和综合计算工时工作制生产经营场所涉及两个及以上市、州行政区域。

企业营业执照。

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

18

劳务派遣经营许可

经营劳务派遣业务（含新增业务、新设公司、分立、合并）许可

注册资本不得少于人民币200万；有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施；有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。

1.经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单；

2.公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告；

3.营业执照或《企业名称预先核准通知书》；

4.劳务派遣经营许可申请书；

5.劳务派遣管理制度；

6.法定代表人的身份证明。

无

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

4

劳务派遣经营许可证延续审批

本行政区域内依法取得劳务派遣经营许可证的单位《劳务派遣经营许可证》到期，需延续的3年来经营情况良好。

1.营业执照；

2.3年以来的基本经营情况；

3.劳务派遣经营许可申请书；

4.劳务派遣经营许可证。

20

4

劳务派遣经营单位名称、住所、法定代表人、注册资本等变更审批

本行政区域内依法取得劳务派遣经营许可证的企业名称、住所、法定代表人、注册资本发生变更的。

1.劳务派遣经营许可证；

2.营业执照；

3.变更事项证明材料；

4.劳务派遣经营许可申请书。

10

2

劳务派遣单位设立分公司异地备案

许可机关同意依法取得劳务派遣经营许可证单位设立分公司,分公司有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。

1.总公司许可地人力资源和社会保障部门同意设立分公司的批复；

2.总公司法定代表人和分公司负责人的身份证明；

3.总公司上一年度劳务派遣经营情况报告；

4.总公司营业执照；

5.劳务派遣单位设立分公司经营劳务派遣业务备案申请书；

6.分公司经营场所使用证明（即：分公司具备有产权的经营场所，或者租用固定经营场所）；

7.分公司营业执照或者《企业名称预先核准通知书》；

8.总公司劳务派遣经营许可证。

窗口受理-股室负责人初审—分管领导审核-主要领导审定

20

4

劳务派遣单位设立分公司书面报告

劳务派遣经营单位需在异地办理分公司 ,上一年度劳务派遣经营情况良好。

1.上一年度劳务派遣经营情况报告；

2.设立分公司经营劳务派遣业务书面报告；

3.总公司营业执照；

4.总公司劳务派遣经营许可证。

20

4

劳务派遣经营许可注销

1.《劳务派遣经营许可证》有效期届满，劳务派遣单位未申请延续的，或者延续申请未被批准的；

2.劳务派遣单位依法终止的；

3.劳务派遣行政许可依法被撤销，或者《劳务派遣经营许可证》依法被吊销的；

4.法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

劳务派遣行政许可注销申请书。

20

4

19

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气新建、改建、扩建建设项目

1.经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的建设项目；

2.依法进行工商注册的合法企业；

3.依法取得采矿许可证；

4.建设项目安全预评价报告应当委托具有相应资质的安全评价机构编制；

5.建设项目初步设计及安全设施设计应当委托具备相应资质的设计单位编制。

1.建设项目审批、核准或者备案的文件；

2.建设项目安全设施设计审查申请；

3.设计单位的设计资质证明文件；

4.建设项目安全设施设计；

5.建设项目安全预评价报告及相关文件资料；

6.法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。

无

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45

10

金属非金属矿产资源地质勘探坑探工程项目

1.依法取得工商营业执照的合法企业或依法取得事业单位法人证书的事业单位；

2.依法取得勘查许可证；

3.坑探工程《安全专篇》应当由承担坑探工程项目施工并具有相应资质的地质勘查单位编写。

1.探矿权许可证；

2.探矿权人工商营业执照或事业单位法人证书；

3.金属非金属矿产资源勘查坑探工程安全专篇；

4.金属非金属矿产资源勘查坑探工程安全专篇审查申请表；

5.设计单位的设计资质证明文件。

20

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

无

1.省级相关部门审批、核准或者备案的金属冶炼建设项目；

2.有关规定需要省级安全监管部门监管的其他金属冶炼建设项目。

1.金属冶炼建设项目安全设施设计审查申请表；

2.金属冶炼建设项目安全设施设计（送审稿）；

3.设计单位的设计资质证明文件；

4.金属冶炼建设项目审批、核准或者备案的文件。

无

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45

9

21

除剧毒化学品、易制爆化学品外其他危险化学品(不含仓储经营)经营许可

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外；除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业；不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证核发

1.经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；

2.企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；

3.有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；

4.有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备。

1.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件；

2.危险化学品经营许可证申请书；

3.危险化学品事故应急救援预案备案；

4.安全管理制度、岗位操作规程目录清单；

5.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和从业人员培训合格的证明材料；

6.经营场所产权证明文件或租赁证明文件。

无

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40

8

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外；除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业；不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证变更审查

已取得《危险化学品经营许可证》的危险化学品经营企业。

1.变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告；

2.变更后的工商营业执照；3.原危险化学品经营许可证；

4.变更后的主要负责人安全资格证书；

5.危险化学品经营许可证变更申请表；

6.地名变更的证明材料。

10

3

除从事剧毒、易制爆、汽油加油站、专用危化品仓储的企业外；除中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）从事危险化学品经营活动的企业；不带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品企业经营许可证换证审查

已取得《危险化学品经营许可证》的危险化学品经营企业。

1.安全管理制度、岗位操作规程目录清单；

2.危险化学品事故应急救援预案备案；

3.安全生产标准化二级达标证书；  

4.工商营业执照（或）预先核名通知书；

5.原危险化学品经营许可证；

6.危险化学品经营许可证（换证）申请书；

7.企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

8.经营场所产权证明文件或租赁证明文件。

40

8

22

烟花爆竹经营(零售)许可证核发

无

1.符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划；

2.主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；

3.春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售，乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；

4.零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；

5.零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。

1.零售点周边安全条件说明及网点全景照片；

2.烟花爆竹经营零售许可证申请书；

3.主要负责人和销售人员经过县级安全生产监督管理部门组织的安全知识培训证明材料。

无

窗口受理—股室负责人审核—分管领导审定

20

4

23

企业设立、变更、注销登记

非公司企业法人按《公司法》改制登记

改制是指企业法人依据《公司法》将原注册时经济性质是全民所有制、集体所有制等非公司法人企业改为有限责任公司或股份有限公司的注册登记行为。改制企业除需符合公司法规定的条件外，还应当满足下列条件：

1.原主管部门同意改制脱钩；

2.企业债权债务的清理、财产处置及职工安置符合国家和省里的有关规定。

1.《非公司企业改制登记(备案)申请书》（1份）；

2.企业法人的出资人（主管部门）出具的批准改制的文件。改制后公司变更法定代表人的，文件中应明确企业原任法定代表人的免职情况（1份）；

3.职工（代表）大会材料（仅城镇集体所有制企业法人申请按《公司法》改制的提交）（1份）；

◆城镇集体所有制企业法人应当提交集体企业的职工（代表）大会的批准决议；

◆乡村集体所有制企业法人应当提交乡或者村的农民大会（农民代表会议）或者代表全体农民的集体经济组织的批准决议或批准文件复印件；

4.法律、行政法规和国务院决定规定企业按《公司法》改制必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

5.改制后的公司章程（1份）；

6.改制后公司股东或发起人的主体资格文件或者自然人身份证件复印件（1份）；

7.改制后公司的决议或决定（1份）；

◆改制为有限责任公司的提交股东会决议；

◆改制为一人有限责任公司的提交股东决定；

◆改制为股份有限公司的提交股东大会会议记录或者创立大会会议记录；

◆改制为国有独资公司的提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件复印件；

8.法定代表人、董事、监事和高级管理人员的任职文件（1份）；

◆根据《公司法》和公司章程的规定，有限责任公司提交股东决定或股东会决议，发起设立的股份有限公司提交股东大会会议记录(募集设立的股份有限公司提交创立大会会议记录)。对《公司法》和章程规定公司组织机构人员任职须经董事会、监事会、职工大会（职工代表大会）等形式产生的，还需提交董事签字的董事会决议、监事签字的监事会决议、职工（职工代表）签字的职工大会（职工代表大会）决议等相关材料。

9.改制同时涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料（1份）；

10.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

无

窗口受理—股室负责人审定

3

1.5个工作小时

作为企业设立、变更、注销登记的附带业务股权冻结、解冻为行政强制，权利运行流程为窗口受理—股室负责人初审—分管领导审核—主要领导审定

个人独资企业分支机构变更登记

已办理的个人独资企业分支机构申请变更登记

1.《分支机构登记（备案）申请书》（1份）；

2.变更事项相关证明文件（1份）；

◆变更名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。因企业名称变更而申请变更分支机构名称的，提交变更后企业营业执照复印件。

◆变更经营场所的，提交变更后的经营场所使用相关文件。

◆变更负责人的，应当向登记机关提出申请（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴新任分支机构负责人的身份证复印件，由分支机构隶属个人独资企业的投资人在申请书中签署确认分支机构负责人的任职信息)。负责人更改姓名的，提交公安部门出具的证明变更后的身份证明复印件（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆变更经营范围的，变更后经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆变更投资人姓名和居所的，提交投资人姓名和居所变更证明，变更后的身份证明复印件（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

3.法律、行政法规规定分支机构变更登记事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件 （1份）；

4.备案事项证明文件（1份）；

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件)。  

5.办理变更登记的，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

分公司变更登记

已成立的分公司办理分公司变更登记

1.《分支机构登记（备案）申请书》 原件（1份）；

2.变更事项相关证明文件（1份）；

◆变更名称的,应当向有管辖权的登记机关提出申请。因隶属公司名称变更而申请变更分公司名称的，提交变更后公司营业执照复印件。

◆变更经营场所的，提交变更后经营场所的使用相关文件。

◆变更负责人的，应当向登记机关提出申请，负责人更改姓名的，同时提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆变更经营范围的，变更后经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆分公司变更企业类型的,提交变更后公司营业执照复印件。

◆因分公司隶属的公司发生合并（分立），分公司归属于新设或存续公司的，该分公司申请变更登记的,提交以下材料：

（1）合并的提交合并协议复印件，分立的提交分立决议或决定复印件；

（2）载明合并(分立)情况的导致公司解散的注销证明、新设或存续公司的设立或变更证明；

（3）因合并（分立）新设或存续公司的营业执照复印件；

3.法律、行政法规规定分公司变更登记事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

4.备案事项证明文件；

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理变更登记的，在申请书中粘贴身份证复印件)（1份）；

5.办理变更登记的，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

合伙企业设立登记

申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。

1.《合伙企业登记（备案）申请书》（1份)；

2.全体合伙人签署的合伙协议（1份）；

3.全体合伙人的主体资格文件或自然人身份证明（1份）；

◆合伙人为企业的，提交营业执照副本复印件。

◆合伙人为事业法人的，提交事业单位法人登记证书复印件。

◆合伙人为社团法人的，提交社会团体法人登记证复印件。

◆合伙人为民办非企业单位的，提交民办非企业单位登记证书复印件。

◆合伙人为自然人的，提交身份证件复印件。

◆外方合伙人其主体资格文件或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经中国驻该国使（领）馆认证。如其本国与中国没有外交关系，则应当经与中国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由中国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由中国驻该国使（领）馆认证。中国与有关国家缔结或者共同参加的国际条约对认证另有规定的除外。外国自然人来华投资设立企业，提交的身份证明文件为中华人民共和国外国人永久居留身份证的，无需公证认证。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者的主体资格文件或者身份证明应当按照专项规定或者协议，依法提供当地公证机构的公证文件。提交港澳居民居住证或者往来内地通行证的，无需公证认证。大陆公安部门颁发的台湾居民居住证、大陆出入境管理部门颁发的台湾居民往来大陆通行证，可作为台湾地区自然人投资者的身份证明且无需公证认证。

◆合伙人为其他类型的，提交有关法律法规规定的资格证明。

4.主要经营场所使用相关文件（1份）；

5.法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件（1份）；

6.法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业需要提交合伙人的职业资格证明的，提交相应证明（1份）。

个人独资企业变更（备案）登记

已取得营业执照的个人独资企业需变更

1.《个人独资企业登记（备案）申请书》（1份）；

2.变更事项相关证明文件（1份）；

◆变更名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。

◆变更住所的，提交变更后的住所使用相关文件。

◆变更经营范围的，申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆变更出资额，应当向登记机关提出申请。

◆变更投资人的，提交转让协议书，以及变更后投资人的身份证件复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件)。

因继承、受遗赠变更投资人的，可以提交经公证的材料或者生效的法律文书等其他继承证明材料。

◆变更投资人的姓名、居所的，提交投资人姓名、住所变更证明，变更后的身份证明或居住证复印件。自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件；

3.备案相关事项证明文件（1份）；

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件)；

4.法律、行政法规和国务院决定规定企业变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

5.办理变更登记的，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

营业执照遗失补领/换发申请

已成立的企业申请营业执照遗失补领/换发。

1.《增、减、补、换发证照申请书》（1份）；

2.报纸公告样张（已在国家企业信用信息公示系统公示营业执照作废声明的不需提交（1份）；

3.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（遗失除外）；

4.已领取外国（地区）企业常驻代表机构登记证、代表证的缴回登记证、代表证（遗失除外）（1份）。

申请增加/减少营业执照副本

已成立的企业申请增加/减少营业执照副本。

1.《增、减、补、换发证照申请书》（1份）；

2.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本；已领取纸质版外国（地区）企业常驻代表机构登记证、代表证的缴回登记证、代表证（1份）。

因合并（分立）公司申请其持有股权所在公司的变更登记

公司的股东因其自身合并（分立）产生变化的，公司在申请该股东变更登记。

1.《企业登记（备案）申请书》（1份）；

2.合并的提交合并协议复印件；分立的提交分立决议或决定复印件（1份）；

3.公司的股东因合并（分立）解散的，提交载明合并（分立）情况的注销证明，因合并（分立）新设的，提交设立证明。合并（分立）后存续的，提交变更证明（1份）；

4.公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签字）（1份）；

5.合并（分立）后，新设或存续的公司股东的主体资格证明复印件（1份）；

6.法律、行政法规和国务院决定规定必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

7.已领取纸质版营业执照的，缴回营业执照正、副本（1份）。

合伙企业变更登记

已取得营业执照的合伙企业。

1.《合伙企业登记（备案）申请书》（1份）；

2.变更登记事项涉及合伙协议修改的，提交全体合伙人或者合伙协议约定的人员签署的变更决定书（1份）；

3.变更登记事项涉及合伙协议修改的，提交修改后或补充的合伙协议（由全体合伙人或者合伙协议约定的人员签署）（1份）；

4.变更事项相关证明文件（1份）；

◆变更企业名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。

◆变更主要经营场所的，提交变更后的主要经营场所使用相关文件。

◆变更经营范围的，企业申请的经营范围中含有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关的批准文件或者许可证件复印件。

◆合伙人住所变更的，提交合伙人住所变更证明文件住所使用文件参照合伙企业设立登记提交材料规范。

◆变更执行事务合伙人的，提交合伙协议或者全体合伙人决定书及新任执行事务合伙人主体资格文件或身份证明复印件。

◆合伙人、执行事务合伙人更改名称或姓名、委派代表更改姓名的，提交相关名称或姓名变更证明，以及变更后新的主体资格文件或者自然人身份证明复印件。自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件。主体资格文件更改名称后，其统一社会信用代码与更改名称前一致的，只需提交新的主体资格文件复印件。主体资格文件要求参照合伙企业设立登记提交材料规范。

◆法人、其他组织委派的执行合伙事务的代表变更的，提交其继任代表的自然人身份证明复印件和继任委派书。

◆合伙人退伙的，提交的变更决定书应当载明退伙事由，填写《全体合伙人名录及出资情况》。合伙协议对合伙份额继承另有规定的，从其规定。

◆新合伙人入伙的，提交新合伙人的主体资格文件或者自然人身份证明、住所证明、入伙协议、《全体合伙人名录及出资情况》。其中，外资合伙企业还需提交外商投资企业法律文件送达授权委托书。新合伙人主体资格文件要求参照合伙企业设立登记提交材料规范。

◆合伙企业变更企业类型的，应当办理企业名称变更。涉及其他登记事项变更，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交材料。普通合伙企业变更为特殊的普通合伙企业，法律、行政法规规定需要提交合伙人的职业资格证明的，提交相应证明。

◆合伙人增加或减少对合伙企业出资的，提交修改后或补充的合伙协议（由全体合伙人或者合伙协议约定的人员签署确认）。  

5.法律、行政法规或者国务院规定变更事项须经批准的，还应当提交有关批准文件复印件（1份）；

6.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

分公司设立登记

拟在其住所以外设立从事经营活动机构的公司。

1.《分支机构登记（备案）申请书》 原件  （1份）；

2.经营场所使用相关文件 ( 1份 )；

3.分公司负责人的任职信息及身份证件复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件。分公司负责人的任职信息由分公司隶属公司的法定代表人在申请书中签署确认）（1份）；

4.公司营业执照复印件（ 1份）；

5.法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的或分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件（ 1份 )。

合伙企业分支机构设立登记

已办理合伙企业的有其他经营场所的

1.《分支机构登记（备案）申请书》  （1份）；

2.经营场所使用相关文件 （ 1份 ）；

3.隶属合伙企业的营业执照复印件（ 1份 ）；

4.全体合伙人委派执行分支机构事务负责人的委托书和其身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件，由分支机构隶属合伙企业的执行事务合伙人在申请书中签署确认分支机构负责人的任职信息)（1份）；

5.法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件（ 1份 ）。

公司变更登记

已取得营业执照需要变更的公司

1.《公司登记（备案）申请书》   原件 （1份）；

2.变更登记事项涉及公司章程修改的，提交修改公司章程的决议、决定（其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定）（1份）；

◆有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议；

◆股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录；

◆一人有限责任公司提交股东签署的书面决定。

◆国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件复印件；

3.变更登记事项涉及公司章程修改的，提交修改后的公司章程或者公司章程修正案，并由公司法定代表人在公司章程或公司章程修正案上签字确认；

4.变更事项相关证明文件；

◆变更公司名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请；

◆变更住所的，提交变更后住所使用相关文件；

◆变更法定代表人的，根据公司章程的规定提交法定代表人免职证明和新任法定代表人的任职证明（股东会决议、股东决定由股东签署，董事会决议由公司董事签字）；

◆法定代表人更改姓名的，提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）；

◆减少注册资本的,提交公司债务清偿或债务担保情况的说明，仅通过报纸发布减少注册资本公告的，需要提交依法刊登公告的报纸样张。应当自公告之日起45日后申请变更登记。已通过国家企业信用信息公示系统发布减少注册资本公告的，可免于提交减资公告材料；

◆变更经营范围的，公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆变更股东的，股东向其他股东转让全部股权的，提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。股东向股东以外的人转让股权的，提交其他股东过半数同意的文件；其他股东接到通知三十日未答复的，提交拟转让股东就转让事宜发给其他股东的书面通知；股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明；新股东的主体资格文件或自然人身份证件复印件。

因继承、受遗赠取得股权，当事人申请办理股东登记的，可以提交经公证的材料或者生效的法律文书等继承证明材料；

公司章程对股权转让、股权继承另有规定的，从其规定；

人民法院依法判决、裁定划转股权的，应当提交人民法院的生效判决书或裁定书，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明和其他股东过半数同意的文件；国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构划转国有资产相关股权的，提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构关于划转股权的文件，无须提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。

◆因股东或发起人自身更名，需要变更登记的股东或发起人名称或姓名的，提交股东或发起人名称或姓名变更证明；股东或发起人更名后新的主体资格文件或者自然人身份证件复印件。其中，自然人股东或发起人更改姓名的，如其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件。

5.法律、行政法规和国务院决定规定公司变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件 （ 1份）；

6.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（ 1份）。

营业单位、非法人分支机构开业登记

已办理的营业单位、企业非法人办理分支机构开业登记。

1.《分支机构登记（备案）申请书》（1份）；

2.经营场所使用相关文件（ 1份）；

3.分支机构负责人的任职信息及身份证件复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件。分支机构负责人的任职信息由分支机构隶属企业法人的法定代表人在申请书中签署确认)（ 1份）；

4.企业法人营业执照复印件（ 1份 ）；

5.法律、行政法规和国务院决定规定设立非法人分支机构必须报经批准的或非法人分支机构经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定登记前必须报经审批项目的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件（ 1份 ）；

非公司企业法人变更登记

已办理的非公司企业法人申请变更登记。

1.《非公司企业法人登记(备案)申请书》 （1份）；

2.变更登记事项涉及企业章程修改的，提交修改企业章程的决定及修改后的企业章程或章程修正案（由出资人（主管部门）签署）（ 1份）；

3.变更事项相关证明文件（ 1份 ）；

◆变更企业名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。

◆变更住所的，提交变更后住所的使用相关文件。

◆变更法定代表人的，提交原任法定代表人的免职证明、新任法定代表人的任职证明及身份证件复印件。法定代表人更改姓名的，提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆ 变更经营范围的，企业申请的经营范围中含有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关的批准文件或者许可证件复印件。

◆ 变更出资额的，提交修改后的企业章程或章程修正案。

◆变更出资人（主管部门）的提交：

（1）企业原出资人（主管部门）的上级机关同意其转让的批准文件、变动后出资人（主管部门）的上级机关同意其受让的批准文件复印件。

（2）企业原出资人（主管部门）与变动后出资人（主管部门）签署的转让协议（国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构决定划转的可不提交）。（3）变动后出资人（主管部门）的主体资格文件复印件。

4.法律、行政法规和国务院决定规定变更事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件 （ 1份 ）；

5.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（ 1份）。

公司设立登记

(一)股东/发起人符合法定人数;

(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额/ 有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额;

(三)股东共同制定公司章程/股份有限公司发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过;

(四)股份发行、筹办事项符合法律规定;

(五)有公司名称，建立符合有限责任公司（股份有限公司）要求的组织机构;

(六)有公司住所。

1.《公司登记（备案）申请书》   原件 （ 1份 ）；

2.公司章程（有限责任公司由全体股东签署，股份有限公司由全体发起人签署） 原件（ 1份 ）；

3.股东、发起人的主体资格文件或自然人身份证明；

4.法定代表人、董事、监事和高级管理人员的任职文件。法定代表人、董事、监事和高级管理人员的身份证件复印件（提交纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件)；

5.住所使用相关文件  （ 1份 ）；

6.法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件（ 1份 )；

个人独资企业分支机构设立登记

个人独资企业有另外的经营场所

1.《分支机构登记（备案）申请书》 （ 1份 ）；

2.经营场所使用相关文件（ 1份 ）；

3.投资人委派分支机构负责人的委托书及身份证件复印件（在申请书中粘贴身份证复印件和签署委派信息即可)  （ 1份 ）；

4.法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件 （ 1份 ）；

合伙企业分支机构变更登记

已办理的合伙企业分支机构申请变更登记

1.《分支机构登记（备案）申请书》  （1份）；

2.变更事项相关证明文件 ( 1份 )；

◆变更名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。因其隶属的合伙企业名称变更而申请变更分支机构名称的，提交隶属的合伙企业变更后的营业执照复印件。

◆变更经营场所的，提交变更后的经营场所使用相关文件。

◆变更负责人的，提交全体合伙人签署的任免信息或者依合伙协议作出的任免决定及新负责人的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件，由分支机构隶属合伙企业的执行事务合伙人在申请书中签署确认分支机构负责人的任职信息)。负责人更改姓名的，提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆变更经营范围的，变更后经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆因隶属的合伙企业登记事项发生变更而申请分支机构变更的，还应提交隶属合伙企业营业执照复印件。

3.法律、行政法规或者国务院规定变更合伙企业分支机构须经批准的，提交有关批准文件复印件（ 1份 ）；

4.备案事项证明文件 （ 1份 ）；

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件)。

5.办理变更登记的，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（ 1份 ）。

营业单位、企业非法人分支机构变更登记

已办理的营业单位、企业非法人分支机构办理变更登记。

1.《分支机构登记（备案）申请书》 （ 1份 ）；

2.变更事项相关证明 （ 1份 ）；

◆变更名称的,应当向有管辖权的登记机关提出申请。因分支机构隶属企业名称变更而申请变更分支机构名称的，提交隶属企业名称变更后的营业执照复印件。

◆变更经营场所的，提交变更后经营场所的使用相关文件。

◆变更负责人的，提交原任负责人的免职、新任负责人的任职信息及其身份证件复印件（使用纸质材料办理的，在申请书中粘贴身份证复印件，并由分支机构隶属企业法人的法定代表人在申请书中签署确认分支机构负责人的任职信息)。

负责人更改姓名的，同时提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆变更经营范围的，变更后经营范围涉及法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆涉及其他登记事项变更的，按相应的提交材料规范提交相应的材料。

3.法律、行政法规或者国务院规定须经批准的，提交有关批准文件复印件 （ 1份 ）；

4.备案事项证明文件。

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件) （ 1份 ）；

5.办理变更登记的，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本 （ 1份 ）。

非公司企业法人开业登记

事业法人、社会组织法人、企业法人办理非公司企业法人开业登记

1.《非公司企业法人登记(备案）申请书》 （ 1份 ）；

2.企业法人组织章程（主管部门（出资人）加盖公章）（ 1份 ）；

3.出资人（主管部门）的主体资格文件 （ 1份 ）；

4.企业法定代表人的任职文件 （ 1份 ）；

5.住所使用相关文件 （ 1份 );

6.法律、行政法规规定设立企业必须报经批准的或企业申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证件复印件 ( 1份 )。

个人独资企业设立登记

（一）投资人为一个自然人；

（二）有合法的企业名称；

（三）投资人申报的出资；

（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；

（五）有必要的从业人员。

1.《个人独资企业登记（备案）申请书》 （ 1份 ）；

2.投资人身份证件复印件（在申请书中粘贴身份证复印件即可) （ 1份 ）；

3.住所相关文件。 1份

4.法律、行政法规和国务院决定规定在登记前须报经批准的或申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件 （ 1份 ）。

因合并（分立）公司申请其分公司变更登记

分公司登记事项发生变化的公司。

1、合并的提交合并协议；分立的提交分立决议或决定  ；  

2、法律、行政法规和国务院决定规定必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件 必要 原件和复印件 ；

3、新设或存续公司的章程（加盖公司公章）；  

4、载明合并(分立)情况的导致公司解散的注销证明、新设或存续公司的设立或变更证明；

5、分公司、非法人分支机构、营业单位登记（备案）申请书  ；

6、已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本 ；

7、因合并（分立）新设或存续公司的营业执照。

公司注销登记

有下列情形之一的，公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：

1.公司被依法宣告破产；

2.公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，但公司通过修改公司章程而存续的除外；

3.股东会、股东大会决议解散或者一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会决议解散；

4.依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；

5.人民法院依法予以解散；

6.法律、行政法规规定的其他解散情形。

1.《企业注销登记申请书》 原件(1份)；

2.公司依照《公司法》作出解散的决议或者决定，人民法院的破产裁定、解散裁判文书，行政机关责令关闭、公司依法被吊销营业执照或被撤销的文件（1份）；

3.股东会、股东大会、一人有限责任公司的股东或人民法院、公司批准机关确认的清算报告（1份）；

5.清税证明材料（1份）；

6.仅通过报纸发布债权人公告的，需要提交依法刊登公告的报纸样张（1份）；

7.清算人、破产管理人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人、破产管理人的证明（1份）；

8.法律、行政法规和国务院决定规定注销公司必须报经批准的，提交有关批准文件的复印件（1份）；

9.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

非公司企业法人备案

已办理的非公司企业法人申请备案登记。

1.《非公司企业法人登记(备案)申请书》（1份）；

2.备案事项涉及企业章程修改的，提交修改企业章程的决定（1份）；

3.备案事项证明文件（1份）；

◆章程备案，提交修改后的企业章程或者章程修正案，企业章程或者章程修正案由出资人（主管部门）加盖公章。

◆经营期限备案，提交出资人（主管部门）出具的更改经营期限的文件。

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，在申请书中粘贴身份证复印件)。

4.法律、行政法规和国务院决定规定备案事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）。

个人独资企业注销登记

市场主体因解散、被宣告破产或者其他法定事由需要终止的，应当依法向登记机关申请注销登记。依法需要清算的，应当自清算结束之日起30日内申请注销登记。依法不需要清算的，应当自决定作出之日起30日内申请注销登记。市场主体申请注销后，不得从事与注销无关的生产经营活动。自登记机关予以注销登记之日起，市场主体终止。

1.《企业注销登记申请书》 （1份）；

2.投资人或人民法院确认的清算报告（1份）；

3.清算人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人的证明（1份）；

4.清税证明材料（1份）；

5.法律、行政法规或者国务院规定注销个人独资企业须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

6.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份)。

分公司注销登记

市场主体因解散、被宣告破产或者其他法定事由需要终止的，应当依法向登记机关申请注销登记。依法需要清算的，应当自清算结束之日起30日内申请注销登记。依法不需要清算的，应当自决定作出之日起30日内申请注销登记。市场主体申请注销后，不得从事与注销无关的生产经营活动。自登记机关予以注销登记之日起，市场主体终止。

1.《分支机构登记（备案）申请书》 原件（1份）；

2.清税证明材料（1份）；

3.法律、行政法规或者国务院规定注销分公司须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

4.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

非公司企业法人注销登记

已办理的非公司企业法人申请注销登记。

1.《非公司企业法人登记(备案)申请书》 （1份）；

2.出资人（主管部门）批准该企业法人注销的文件，人民法院的破产裁定、解散裁判文书，行政机关责令该企业法人关闭、该企业依法被吊销营业执照或被撤销登记的文件（1份）；

3.出资人（主管部门）、清算组织出具的负责清理债权债务的文件，或清算组织、人民法院确认的清算报告（1份）；

4.清税证明材料（1份)；

5.法律、行政法规规定非公司企业法人办理注销登记必须报经批准的，提交批准文件复印件（1份）；

6.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

合伙企业分支机构注销登记

已取得营业执照的合伙企业分支机构需注销。

1.《分支机构登记（备案）申请书》（1份）；

2.全体合伙人签署的注销分支机构决定书（1份）；

3.人民法院指定清算人、破产管理人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人的证明（1份）；

4.清税证明材料（1份）；

5.法律、行政法规或者国务院规定注销合伙企业分支机构须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

6.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

因公司合并（分立）申请设立、变更或注销注销登记

本辖区内因公司合并（分立）申请设立、变更或注销登记的市场主体

1.决议或决定（1份）；

合并的除提交合并各方公司关于通过合并协议的决议或决定外,还需提交合并各方签署的合并协议。合并协议应当包括：合并协议各方的名称，合并形式，合并后公司的名称，合并后公司的注册资本，合并协议各方债权、债务的承继方案，解散公司分公司、持有其他公司股权的处置情况，签约日期、地点以及合并协议各方认为需要规定的其他事项。

分立的提交公司分立的决议或决定。分立决议或决定应当包括：分立形式，分立前后公司的名称，分立后公司的注册资本，分立后原公司债权、债务的承继方案，公司分公司、持有其他公司股权的处置情况。

◆有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议。

◆股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录。

◆一人有限责任公司提交股东签署的书面决定。

◆国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件复印件。

2.通过报纸公告的提交刊登公告的报纸样张。合并(分立)公告应当包括：合并(分立)各方的名称，合并(分立)形式，合并(分立)前后各公司的注册资本（1份)；

3.合并/分立方的营业执照复印件（1份）；

4.债务清偿或者债务担保情况的说明（1份）；

5.法律、行政法规和国务院决定规定必须报经批准的或因合并(分立)新设公司的经营范围、存续公司新增的经营范围中，涉及法律法规规定应当在登记前报经有关部门审批的,提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

6.因合并(分立)办理公司设立、变更登记的，提交载明合并(分立)情况的解散公司的注销证明或载明分立情况的存续公司的变更证明（1份）。

合伙企业注销登记

已取得营业执照的合伙企业。

1.《企业注销登记申请书》（1份）；

2.合伙企业依照《合伙企业法》作出解散的决议或者决定，人民法院的破产裁定、解散裁判文书。被行政机关依法责令关闭的、依法被吊销营业执照或被撤销市场主体登记的，提交被责令关闭、被吊销营业执照或被撤销市场主体登记的文件（1份）；

3.人民法院指定清算人、破产管理人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人、破产管理人的证明（1份）；

4.全体合伙人签署的清算报告（1份）；

5.清税证明材料（1份）；

6.仅通过报纸发布债权人公告的，需要提交依法刊登公告的报纸样张（1份）；

7.法律、行政法规或者国务院规定注销合伙企业须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

8.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

撤销变更登记

股东会或者股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。

股东依照前款规定提起诉讼的，人民法院可以应公司的请求，要求股东提供相应担保。

公司根据股东会或者股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。

1.公司撤销变更登记申请。申请应当载明公司名称、申请撤销的变更登记事项及登记时间、准予变更登记通知书文号、人民法院裁判文书文号、指定代表或者共同委托代理人委托的事项、权限及指定代表或委托代理人的身份证件复印件等内容,并由法定代表人签字、公司加盖公章（原件）（1份）；

2.人民法院生效的裁判文书（1份）；

3.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

个人独资企业分支机构注销登记

领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的个人独资企业分支机构。

1.《分支机构登记（备案）申请书》（1份）；

2.清税证明材料（1份）；

3.清算人申请注销登记的，应提交人民法院指定其为清算人的证明（1份）；

4.法律、行政法规或者国务院规定注销个人独资企业分支机构须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

5.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

公司备案

已取得营业执照需要备案的公司。

1.《公司登记（备案）申请书》原件（1份）；

2.法律、行政法规和国务院决定规定备案事项必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件（1份）；

◆章程备案。提交修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署确认）；关于修改公司章程的决议、决定（其中股东变更登记无须提交该文件，公司章程另有规定的，从其规定）。有限责任公司提交由代表三分之二以上表决权的股东签署的股东会决议；股份有限公司提交由会议主持人及出席会议的董事签署的股东大会会议记录；一人有限责任公司提交股东签署的书面决定；国有独资公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件复印件。

◆经营期限、认缴的出资数额备案，提交修改后的公司章程或者公司章程修正案（公司法定代表人签署）。其中因股东之间转让部分股权导致认缴的出资数额变更的，还需提交股东双方签署的股权转让协议或者股权交割证明。

◆董事、监事、高级管理人员备案，提交有关董事、监事、高级管理人员任免职的决议、决定。

根据《公司法》和公司章程的规定，有限责任公司提交股东决定或股东会决议，发起设立的股份有限公司提交股东大会会议记录(募集设立的股份有限公司提交创立大会会议记录)。对《公司法》和章程规定公司组织机构人员任职须经董事会、监事会、职工大会（职工代表大会）等形式产生的，还需提交董事签字的董事会决议、监事签字的监事会决议、职工（职工代表）签字的职工大会（职工代表大会）决议等相关材料。

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件)。

◆更换境外投资者法律文件送达接受人，被授权人为自然人的，提交《外商投资企业法律文件送达授权委托书》及被授权人身份证明复印件。被授权人为非自然人的，提交《外商投资企业法律文件送达授权委托书》、被授权人的主体资格文件复印件及被授权联系人身份证明复印件。

企业申请迁移调档登记

市场主体发生住所（主要经营场所、经营场所）迁移的。

1.《市场主体迁移申请书》（1份）；

2.迁入地登记机关开具的准予迁入调档函(仅用于迁出地登记机关收取）（1份）；

3.企业营业执照复印件（1份）。

营业单位、企业非法人分支机构注销登记

已办理的营业单位、企业非法人分支机构办理注销登记。

1.《分支机构登记（备案）申请书》（1份）；

2.清税证明材料（1份）；

3.法律、行政法规或者国务院规定注销分支机构须经批准的，提交有关批准文件复印件（1份）；

4.被行政机关依法责令关闭的、该分支机构依法被吊销营业执照或被撤销登记的，提交被责令关闭、被吊销营业执照或被撤销登记的文件（1份）；

5.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本（1份）。

股权出质注销/撤销登记

出现主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或者法律规定的其他情形导致质权消灭的，应当申请办理注销登记。

1.股权出质登记申请书（原件）（1份）；

2.质权合同被依法确认无效或者被撤销的法律文件（依决定撤销时提供）原件（1份）。

3

即办

行政确认

股权出质变更登记

已办理股权出质设立登记需变更

出质股权数额变更：

1.股权出质登记申请书（原件）（1份）；

2.属于出质股权数额变更的，提交质权合同修正案或者补充合同（原件）（1份）；证照材料（原件）（1份）；

出质人、质权人姓名（名称）更改：

1.股权出质登记申请书（原件）（1份）；

2.属于出质人、质权人姓名（名称）更改的，提交姓名或者名称更改的证明文件和更改后的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（原件）（1份）；

出质股权所在公司名称更改：

1.股权出质登记申请书（原件）（1份）；

2.属于出质股权所在公司名称更改的，提交名称更改的证明文件（复印件）（1份）。

股权出质设立登记

以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质，办理出质登记的。（已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外）。

1.质权合同原件（1份）；

2.记载有出质人姓名(名称)及其出资额的有限责任公司股东名册 (需加盖公司印章)复印件（1份）；

3.出质人、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明(主体须签字或盖章）复印件（1份）；

4.股权出质登记申请书（原件）（1份）；

5.出质股权所在公司营业执照（复印件）（1份）。

24

个体工商户注册、变更、注消登记

个体工商户开业登记

1.有经营能力的中国公民，个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营； 2.有固定的生产经营场所。

1.《个体工商户登记（备案）申请书》；

2.经营场所使用证明（房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、建设工程规划验收合格证等）；

3.经营者身份证明复印件、委托代理人身份证明。

无

窗口受理—股室负责人审定

3

即办

事项下沉至各乡镇(街道）便民服务

个体工商户变更登记

符合《市场主体登记管理条例》相关规定。

1.《个体工商户登记（备案）申请书》；

2.变更事项相关证明文件；

◆变更名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。

◆在同一登记机关辖区范围内变更经营场所的，应提交变更后的经营场所所使用相关文件。

◆变更经营范围的，申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

◆变更经营者的姓名、住所的，提交公安部门出具的经营者姓名变更证明（身份证号码一致的无需提交，只需提交新的身份证件复印件），变更后的身份证明或居住证复印件。

因继承发生经营者变更的，提交继承证明材料；

3．备案相关事项证明文件；

◆参加家庭经营的家庭成员姓名备案，应当向登记机关提出申请。

涉及其他登记事项变更的，应当同时申请变更登记，按相应的提交材料规范提交相应的材料。

◆更换登记联络员，填写《联络员信息表》，提交联络员的身份证明复印件（使用纸质材料办理登记的，直接在申请书中粘贴身份证复印件)；

4.办理变更登记，已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本。

个体工商户营业执照副本申请、补领营业执照申请

已登记的个体市场主体，营业执照遗失或损毁。

1.《个体工商户登记（备案）申请书》；

2.营业执照作废申明。

个体工商户注销登记

申请注销登记前已取得营业执照的个体工商户，并且税务已处理完结。

1.《个体工商户登记（备案）申请书》；

2.清税证明材料（注：注销登记前已取得营业执照的个体工商户，税务需处理完结方能注销营业执照）；

3.已领取纸质版营业执照的缴回营业执照正、副本。

25

计量标准器具核准

计量标准器具核准证书补办

建标单位的计量标准考核证书有效期内遗失需要补办。

1.申请单位的营业执照或法人证书（非法人机构的，需提交上级的法人证书和法人授权文件）复印件；

2.原证书复印件；

3.补办证书情况说明。

无

35

1

由市级市场监管部门受理、审核、发证

计量标准器具核准复查

具备齐全的计量标准设备(器)，计量标准器经法定计量技术机构检定合格；具备开展计量检定工作相适应的技术人员（至少有2名以上获相应项目检定或校准资质的计量检定人员或注册计量师）；具备确保计量标准正常工作的工作场地和环境条件；具有完善的管理制度及有关资料；计量标准的测量重复性和稳定性符合技术要求。

1.《计量标准考核（复查）申请书》；

2.申请复查的《计量标准考核证书》原件；

3.申请单位的法人证书（非法人单位的，要提交上级的法人证书及法人授权文件）复印件；

4.《计量标准技术报告》原件。

35

10

计量标准器具核准新建

具备齐全的计量标准设备(器)，计量标准器经法定计量技术机构检定合格；具备开展计量检定工作相适应的技术人员（至少有2名以上获相应项目检定或校准资质的计量检定人员或注册计量师）；具备确保计量标准正常工作的工作场地和环境条件；具有完善的管理制度及有关资料；计量标准的测量重复性和稳定性符合技术要求。

1.《计量标准考核（复查）申请书》；

2.申请单位的法人证书（非法人单位的，要提交上级的法人证书及法人授权文件）复印件；

3.《计量标准技术报告》原件。

35

10

计量标准器具核准证书变更

《计量标准考核证书》有效期内的计量标准，需要更换计量标准器或主要配套设备，且计量标准的测量范围、计量标准的不确定度或准确度等级或最大允许误差以及开展检定或校准的项目均无变化。

1.计量标准器具核准证书变更申请表；

2.名称变更证明文件复印件；

3.原证书正本。

35

1

26

农民专业合作社设立、变更、注销登记

农民专业合作社设立登记

（一）有五名以上符合《农民专业合作社法》第十九条、第二十条规定的成员。即：第十九条：具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会组织，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员，但是，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。第二十条：农民专业合作社成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的百分之五。

（二）有符合《农民专业合作社法》规定的章程、组织机构、住所。

1.住所使用证明；

2.法律、行政法规或者国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关的许可证书或批准文件复印件；

3.全体设立人签名、盖章的章程；

4.全体出资成员签名、盖章的出资清单；

5.法定代表人、理事的任职文件和身份证明；

6.法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件；

7.农民专业合作社登记（备案）申请书；

8.全体设立人签名、盖章的设立大会纪要。

无

窗口受理—股室负责人审定

20

3

农民专业合作社变更登记

已取得营业执照的农民专业合作社。

1.《农民专业合作社登记（备案）申请书》；

2.变更登记事项涉及合作社（联合社）章程修改的，提交修改章程的决议；

3.修改后的章程或者章程修正案（由法定代表人签署）；

4.变更事项相关证明文件；

◆变更名称的，应当向有管辖权的登记机关提出申请。

◆变更住所的，提交变更后住所的使用相关文件。

◆变更法定代表人的，根据合作社（联合社）章程的规定提交任免职决议；法定代表人更改姓名的，提交公安部门出具的证明（自然人更改姓名后，其身份证号码与更改姓名前一致的，无需提交公安部门证明，只需提交新的身份证件复印件）。

◆变更出资总额的提交全体出资成员签名、盖章，法定代表人签署的修改后的《农民专业合作社成员出资清单》。

◆变更业务范围的，申请登记的业务范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。