一、主要职责
(一)拟订全县财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施.分析预测宏观经济形势,参与制定宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订县与乡镇(街道)、国家与企业的分配政策,完善鼓励全县公益事业发展的财税政策。
(二)贯彻执行财政、税收、财务、会计管理的法律法规和规章。根据授权参与财税规范性文件的制定、修改、废止工作。按照管理权限管理全县税政事项。
(三)负责管理各项财政收支.编制年度县级预决算草案并组织执行.组织制定经费开支标准、定额,审核批复县级部门(单位)、乡镇(街道)年度预决算.受县政府委托,向县人大及其常委会报告财政预算、执行和决算等情况。负责政府投资基金县级财政出资的资产管理。负责县级预决算公开。负责全面实施预算绩效管理。
(四)按分工负责政府非税收入管理.负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费等其他非税收入。管理财政票据。执行彩票管理政策和有关办法,根据授权做好彩票市场监管和彩票资金管理有关具体工作。
(五)组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,开展国库现金管理工作.贯彻执行政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。
(六)贯彻执行地方政府债务管理制度和政策,制定具体管理办法,加强地方政府债余额限额管理,统一管理政府外债,防范财政风险。
(七)牵头编制全县国有资产管理情况报告.根据县政府授权,集中统一履行县级国有资本出资人职责.制定县级国有资本管理制度。拟订全县机关企事业单位国有资产管理制度并组织实施。制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策。
(八)负责审核并汇总编制全县国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算制度和办法,收取县级企业国有资本收益.组织实施企业财务制度,负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内国际收支管理。
(九)负责审核并汇总编制全县社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。
(十)负责办理和监督县级财政的经济发展支出、县级政府性投资项目的财政拨款,负责投资评审、工程监查管理工作,参
与拟订县级基建投资有关政策,制定基建财务管理制度.
(十一)管理外国政府和国际金融机构贷(赠)款项目的有关业务,参与财经领域的国际交流与合作.
(十二)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,在管理权限或授权范围内指导和监督全县注册会计师和会计事务所的业务、指导和管理社会审计。
依法管理资产评估有关工作。
(十三) 负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、意识形态、审批服务便民化等工作。
( 十四) 完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内部机构设置
(一) 办公室(信访股) .负责文电、会务、档案、机要、 安全等机关日常运转工作。承担保密、信息、新闻宣传、交办督 办、绩效管理、政务公开、舆情应对和信访工作。组织办理人大 代表建议、政协委员提案,承担有关综合性文稿起草、政策研究 和史志编纂工作.负责本部门预算的编制、执行和决算工作,管 理和审批机关各项经费的使用。负责机关的财务、政府采购、国 有资产管理等工作。负责本部门的基建项目立项、基建投资预算 管理、国有资产监督工作。指导、监管直属单位的财务、政府采 购、国有资产管理等工作。
( 二) 综合股(采购管理股).分析预测宏观经济形势并提 出宏观调控政策建议,提出中长期财政规划建议.组织财政信息 数据库建设。组织拟订政府购买服务制度。提出收入分配政策建议和改革方案。管理住房改革和保障资金。贯彻落实土地、矿产 等国有资源出让收支政策。承担彩票管理有关工作。承担清理规 范公务员津贴补贴有关工作。管理财政票据。
拟订全县政府采购政策和管理制度。执行政府集中采购目 录、政府采购限额标准和公开招标数额标准。负责审核县级政府 采购预算。核准县级政府采购方式。监督管理县级政府采购活动。 负责政府采购信息化建设。负责政府采购供应商投诉处理。
(三) 预算股.提出财政政策、财政体制、预算管理制度的 建议,组织编制中期财政规划.编制年度县级预决算草案和预算 调整方案,组织县级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本 经营预算、社会保险基金预算的编制、审核等工作。组织县级部 门支出标准体系建设及项目库管理工作.承担对乡镇(街道) 转 移支付工作,指导乡镇(街道) 预算管理工作,汇总年度全县财 政预算。
( 四) 政府债务金融管理与外事外经股.拟订全县政府债务 管理制度。承担政府债务规模控制、限额管理、预算管理、债券 管理、风险防控、统计分析、考核评价、信息公开和加强政府性 隐性债务监管等工作。承担地方债券转贷、兑付等管理工作。承 担涉外交流、经贸合作等方面的部门预算和相关领域预算支出有 关工作,提出相关财政政策建议.参与县级部门因公出国(境) 经费预算管理工作。承办涉及港澳合作与交流事务的财政有关事 项。承担政府外债有关管理工作。负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇和财政预算内的国际收支管理。承担本 部门外事管理工作。
承担财政政策与金融监管、金融体制改革协调配合有关工 作。承担金融方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作。负 责制定财政金融互动政策。负责公共服务领域政府和社会资本合 作工作。拟订地方国有金融资本管理政策、制度、办法等。
( 五) 国库股.组织预算执行、监控及分析预测.组织实施 财政总预算会计制度。组织拟订全县国库管理和国库集中收付制 度。组织实施政府非税收入国库集中收缴。管理财政和预算单位 账户、财政决算及总会计核算。拟订政府财务报告编制制度并组 织实施。承担国库现金管理有关工作。
( 六) 经济建设股.承担发展与改革、城乡协调发展、口岸 与物流、信息、工业、交通、能源、商贸、粮食和物资储备、建 设、应急、军民融合发展等方面的部门预算和相关领域预算支出 有关工作,提出相关财政政策建议.承担有关政策性补贴和专项 储备财政管理工作。提出城市建设、城市管理的财政政策措施。 负责监督县级城建收益及时入库;负责县级城市建设资金的筹 集、管理和监督。拟定政府投资建设的财政政策。负责政府建 设投资预算管理.办理基建投资财政拨款,参与拟订有关政策, 拟订基建财务管理制度。承担专项资金管理工作。负责政府性 投资项目评审及工程监查管理工作。
( 七) 行政政法股.承担组织、纪检、宣传、行政、政法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政 策建议.拟订行政性经费财务管理制度,提出开支标准和定额. 承担统一着装管理工作。
( 八) 科教与文化股.承担文化和旅游、科技、教育、体育 等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政 政策建议。执行事业单位通用的财务管理制度。管理县级财政相关科技资金和县属学校等财政教育资金。
( 九) 社会保障股.承担人力资源和社会保障、民政、卫生 健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预 算支出有关工作,提出相关财政政策建议.会同有关方面拟订有 关资金(基金) 财务管理制度.审核并汇总编制全县社会保险基 金预决算草案,承担社会保险基金财政监管工作.
( 十) 自然资源与生态环境股.承担自然资源(林业) 、生 态环境、城乡规划编制、房屋征收与补偿等方面的部门预算和相 关领域预算支出有关工作。提出促进资源节约、地灾治理、生态 保护修复、污染防治、核与辐射安全、测绘、国家公园建设等方 面的财政政策建议。参与拟订自然资源和生态环境领域发展规 划、政策等。提出国土开发经营的财政政策措施。负责监督国土 收益及时入库。
(十一) 农业农村股.承担农业农村、水利、气象、扶贫等 方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作,提出相关财政政 策建议.承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作,统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。
(十二) 资产管理股.拟订全县机关企事业单位国有资产管 理制度并组织实施。落实国有资产管理情况报告。负责组织开展 全县机关企事业单位资产清查及登记、产权界定等工作;负责对 全县机关企事业单位国有资产管理工作进行指导和监督检查;负 责制定国有资产经营收益管理办法,负责全县机关企事业单位国 有企业资产的管理、收益、处置。
(十三) 企业资本管理股(企业党建办) .承担由县财政局 代表县政府履行出资人职责的县级企业相关工作和监督管理。参 与组建国有企业、实行股份制改革等工作。负责国有资本经营预 算管理、财务监督管理、薪酬管理等工作。落实国有企业资产管 理专项报告工作。负责县级国有企业党的建设、宣传、意识形态 和干部队伍建设,指导县级国有企业的党群工作.参与国家与企 业分配政策改革的研究,执行国家与企业的分配政策.组织实施 《企业财务通则》和财务会计制度,负责指导监督县级企业财务, 负责企业财务制度及企业财务会计报告编制工作。指导财政政策 性担保相关工作。
(十四) 会计股(行政审批股、法规与税政股) . 管理全县 会计工作,贯彻实施国家统一的会计法律法规和会计制度.指导 会计人才队伍建设有关工作,按规定承担会计专业技术资格管理 工作。管理全县会计人员的考试和业务培训。指导和监督注册会 计师、会计师事务所、代理记账机构工作。牵头协调推进本系统放管服改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担县本级 有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服 务平台。
承担有关规范性文件的合法性审查工作。组织起草财税规范 性文件草案。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。 指导本系统综合行政执法工作,制定财政执法责任制度并组织监 督检查。组织财政普法工作。在管理权限内或在授权范围内参与 税收地方性法规、规章草案及实施细则的有关工作,负责提出地 方税种增减、税目税率调整、减免税等建议和税收政策调整方案。 开展税源调查分析。组织制定和执行政府非税收入管理制度和政 策,承担政府性基金、行政事业性收费等相关工作.
( 十五) 财政监督与绩效管理股.牵头建立财政监督与绩效 管理制度机制。负责重大财政政策落实、财经纪律执行、行业执 业质量等监督检查工作。承担全面实施预算绩效管理有关工作。 牵头组织开展事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价工作, 督促开展绩效目标管理和评价结果应用工作。负责本部门及所属 事业单位内部控制管理和内部审计工作。
(十六) 人事股(机关党建办) .负责机关和直属事业单位 的机构编制、干部人事等工作。负责机关党委交办的党建工作。 负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作.指 导本系统人才队伍建设和教育培训工作。
机关党委。负责机关和所属事业单位的党群工作。
三、办公地址：开江县淙城街道嵩峰寺街38号
四、办公时间：9:00-12:00 13:00-17:00（节假日除外）
五、联系方式：0818-8222319
六、负责人姓名：郑锡军（县财政局党组书记、局长）
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