2021年,回龙镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,统筹推进依法执政和依法行政,有力促进了全镇经济社会全面发展。
一、2021年工作开展情况
(一)依法全面履行政府职能
深入推进“放管服”改革向乡村延伸,在每个村(社区)都建设规范的便民服务中心,实现了群众 “办事不出村”。并持续推进镇级便民服务中心规范化标准化建设,实行办理事项清单告知制度,群众办事“最多跑一次”、“一窗受理”。
(二)推进科学民主依法行政决策
严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》,通过集中购买服务的形式,为每个村(社区)及镇政府聘请了外聘法律顾问,镇政府还成立了党政法律顾问团,由派出所、法庭、司法所及外聘法律顾问组成了顾问团,为镇政府办事决策提供法律意见,全年各村(社区)累计接受法律顾问建议50余件,镇政府听取法律顾问意见9次,采纳9次。
(三)坚持严格规范公正文明执法
深入推进综合行政执法改革,建立了乡镇综合行政执法体系,作为全省试点,在全县率先成立了回龙镇综合执法大队,落实了专职人员,到目前为止,未收到一起行政执法投诉。在执法过程中,全面推行了行政执法工作全公示,执法过程全记录,重大执法决定法制审核的“三项制度”,执法程序规范。
(四)加强行政权力监督
为加强对镇执法工作的监督,镇政府将司法所所长任命为综合执法大队副大队长,专职负责对综合执法大队的执法过程进行监督,确保执法工作得到有效监督,促使执法行为规范、文明。
(五)推动全社会增强法治观念
全面落实宪法宣誓制度,在2021年9月中旬组织召开的镇人民代表大会上,新当选的镇长、人大主席及五名副镇长在全体代表前进行了宪法宣誓,12月初深入开展了2021年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。制定了“法律七进”工作计划,明确了全年法治宣传工作的任务,并有序开展。
(六)推进多层次多领域依法治理
各村(社区)的“五个一工程”有力推进,每个村(社区)都有1名法律顾问、2名以上法治带头人、1个法治讲堂、1个规范法律服务室、1个以上的法治宣传平台。
(七)加大社会安全体系建设力度
积极配合相关职能部门,推动扫黑除恶常态化进行,扎实开展反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教、反恐怖斗争等国家安全法治宣传教育,有健全的突发事件应急体系,高度重视完善未成年人保护工作,辖区各学校将未成年保护法治教育作为重点内容。
(八)提升公共法律服务水平
全镇建设有规范的公共法律服务平台,镇司法所建设有公共法律服务站,各村(社区)建设有规范的公共法律服务室,有专人负责,镇上通过集中购买服务的形式,为每个村(社区)及镇政府聘请了外聘法律顾问,镇政府还成立了党政法律顾问团,由派出所、法庭、司法所及外聘法律顾问组成了顾问团,实现了法律顾问全覆盖。持续开展农民工维权法律援助专项行动,目前累计为农民工申请法律援助12人次。
二、存在问题和不足
2021年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但也存在一些不足:一是制度建设方面还需进一步加强和完善;二是行政执法能力还有待进一步提高;三是法治宣传工作有待加强,需加大宣传力度,积极造法治氛围。
三、下一步打算
一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。
二是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。
三是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
四是继续加强机关工作人员培训,强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
开江县回龙镇人民政府
2022年3月25日