长岭镇2021年度法治政府建设工作报告
来源:长岭镇
发布日期:2022-03-31
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2021年以来,在县委、县政府的坚强领导下,长岭镇坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省市县关于全面推进法治政府建设的相关指示要求,高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设作为推进法治政府建设的重点任务和主体工程,持续把依法行政工作不断地引向深入,为我镇经济健康发展提供了良好的法治保障。现将长岭镇法治政府建设情况报告如下:

一、2021年法治政府建设的主要举措及成效

我镇高度重视法治建设工作,党委书记为第一责任人,认真履行推进法治建设职责,始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手。形成了党委书记负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面,及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题,强力推动法治政府建设落地见效。

(一)强化基础建设责任,确保依法治镇扎实推进

一是强化组织机构,为法治政府建设提供保障。党委领导班子高度重视法治政府建设工作,将其列入重要议事日程,每季度召开一次专题会议安排部署。根据人事变动,及时调整充实法治政府工作领导小组,确保有1名专职人员具体责负我镇救治政府建设工作,对各村(社区)工作开展进行指导、协调和督促检查。二是强化制度落实,提高依法治镇工作能力。贯彻落实中央、省市县法规制度及其配套文件,及时对现行有效规章和规范性文件进行更新,建立健全党内法规解释机制和程序,并结合我镇实际,制定一系列规章制度,以制度管人、管事、管物,确保民主法治固化于制,确保各项工作做到依法行政,确保我镇决策正确、行政依法监督到位。

(二)坚持依法行政,不断推进基层法治队伍建设

一是健全和落实执法责任制。对应急办、综合行政执法办等部门的工作人员提出依法行政、文明执法的要求。二是重视法治素养和法治能力的培养。严格要求全体干部职工充分利用“学法考试”平台进行自学,认真参加学法考试,全镇职工年度学法考试合格率100%;组织行政执法人员参加达州市2021年行政执法资格考试,2021年度已有2名工作人员取得了行政执法资格证,进一步夯实了基层行政执法队伍的理论基础和提升行政执法能力。三是发挥法律顾问优势,积极拓宽服务面。聘请司法所工作人员作为我镇的法律顾问,保障乡镇开展的各项工作,特别是“三重一大”事项能够依法决策、依法行政。充分发挥社区法律顾问作用,为9个村(社区)提供法律咨询,帮助他们提升履职能力,更加顺利开展法治宣传与法治创建等工作。

(三)加强普法宣传,强化思想保障

一是积极开展法律法规学习。组织全镇干部职工学习习近平法治思想、《宪法》、《民法典》和《中国共产党党内法规制定条例》等相关法律法规,强化领导干部的法治意识,切实提高法律素质和依法行政能力。二是积极开展普法宣传活动。通过宣传栏、悬挂横幅、宣传海报和群众服务微信群、QQ群、LED显示屏等多媒体为载体开展宣传工作,推送法律法规知识和国家政策;充分发挥“村村响”、“大喇叭”、“小音响”等宣传媒体作用,流动宣传政策法规;大力发动网格员、“红袖标”治安巡逻员、村组干部深入各村(社区),以走村入户、走田间地头、召开院坝会等形式,面对面宣传法律法规和国家政策,不断提高法治工作受众面,积极营造全民参与、全民知晓的浓厚氛围。今年以来,我镇组织综治办、派出所、司法所、各村(社区)集中开展宣传活动12场次;发放宣传册、宣传单、宣传袋等法律法规、国家政策宣传资料共计5000余份;转发、播放音频、视频宣传资料100余次,参与群众1万余人次。

(四)加强社会法治,构建社会治理新格局

一是完善社会治理体制机制。结合我镇实际,深化“综治中心网格化信息化”建设和推进辖区的9个村(社区)民主法治建设,拓宽辖区居民群众、外来务工人员参与社区管理的渠道。充分结合扫黑除恶专项斗争常态化、全面打击治理电信网络诈骗新型犯罪、疫情防控、综治信访维稳、重点场所安全隐患排查、等工作,强化宣传引导和摸排调查,重点解决社会治理中的突出问题,维护辖区经济社会稳定发展。二是完善矛盾纠纷预防和化解机制。我镇制定了矛盾纠纷调处工作方案和矛盾纠纷排查工作制度,注重发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,切实把矛盾纠纷化解在基层。今年以来,镇村两级调解委员会共参与调解纠纷265件,调解成功265件,成功调处率100%,有力促进了我镇社会秩序和谐稳定。三是完善特殊人群管理帮教工作。健全和完善社区矫正组织架构,在特殊人群管理过程中,全面深入宣传《中华人民共和国禁毒法》《社区矫正法》等相关法律法规。目前,全镇在册涉毒人员184人、社区矫正人员6人、安置帮教人员9人及严重精神障碍患者182人、邪教人员5人,已转化4人、重点信访人员5人等特殊群体。通过联合相关职能部门,利用网格化管理优势,招聘社工和志愿者参与,重点做好特殊人群的管理、教育和帮扶工作,对辖区的特殊人群做到底数清、情况明、管控严、服务好。

(五)健全科学决策机制,稳步推进政务公开工作

一是提高重大事项行政决策水平。进一步完善重大事项行政决策的相关文件制度,严格规范重大事项决策行为,做到有章可循、有法可依,做到民主提议、科学决策。二是推进政府信息公开。以政府政务公开栏为主要阵地,按信息公开要求,全面公开政府信息、财政预算、“三公”经费等信息,保障公众知情权、参与权、监督权,提升政府公信力。

(六)加强监督制约机制,全面规范行政权力运行

一是加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定精神,加强干部队伍建设,从严要求、从严管理;加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部年度个人述职述廉制度,促进廉洁行政、依法行政。二是加强行政监督。我镇及时主动接受上级部门、人大机关,司法机关的监督,依法正确行使机关职权,积极畅通民主监督渠道;将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容,全力做好依法行政保障。三是加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。

二、存在的问题

我镇虽然在推进依法行政方面做了大量工作也取得了明显的效果,但还存在着一定的差距和不足。一是基层依法治理工作力量薄弱。缺乏相应的法律专业人才和专职的法制工作人员,在法制宣传、培训、指导等方面往往力不从心,以及在执法中缺乏专业人才,相关执法工作难以开展。二是法制宣传教育的形式还不够丰富。针对性和实效性不强,贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传还有待进一步挖掘。三是各项规章制度仍需继续完善。我镇的相关规章制度,虽然通过查漏补缺,搭建起工作体系,但仍需细化,才具有可操作性。

三、下一步工作打算

(一)持续提高法治意识和依法行政的能力水平。把法治政府建设纳入乡镇工作的重要议事日程,针对村(社区)管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。

(二)持续提升政务服务效能。突出问题导向,强化精准细则,根据群众实际需求和政府服务水平,为群众提供便利、贴心的服务,进一步增强服务意识和提高服务效能。加强公共服务平台“标准化、规范化、信息化”建设,同时加强业务知识学习,强化纪律要求,增强服务意识,提高行政效能。

(三)持续加强行政执法人员培训。通过招聘和培养专业的法律人才,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。定期组织我镇的行政执法人员学习相关法律法规知识,同时不定期与法律顾问对接,交流工作经验,确保在行政执法过程中,从受理、现场执法、保障当事人权利、法律文书送达等方面严格按照法律法规规定的程序进行,切实提高依法行政执法水平。

(四)持续加强法治宣传教育。积极协调司法所、辖区学校、志愿者服务队等各方力量,探索开展贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传教育活动,不断增强乡镇党员干部和居民群众的法治意识,努力营造领导干部带头遵守法律,工作人员严格规范执法,居民群众用法解决问题的良好氛围。

(五)持续完善法治政府建设,加强廉政建设。进一步完善相关法制法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。

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