中共开江县长岭镇委员会关于2020年上半年工作总结和2020年下半年工作重点的报告
发布单位:长岭镇
发布日期:2020-07-02 15:35
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今年以来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届三中、四中全会精神,全面落实中央、省、市、县委各项决策部署,在做好新冠肺炎疫情防控的基础上,紧紧围绕上半年发展目标,凝心聚力,攻坚克难,积极融入成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设,以“保民生、保稳定、促发展”为工作总基调,持续推进乡村振兴战略,大力开展经济复苏工作。经过全镇广大干群的共同努力,顺利实现了时间、任务“双过半”。现将2020年上半年工作总结和2020年下半年工作重点汇报如下:

一、2020年上半年工作完成情况

(一)统筹经济发展,坚持“两手抓、两不误”

我镇以“等不起、坐不住”的危机感全力做好复工复产复市和农业春耕生产保障工作。一是工商企业稳步恢复。对辖区范围内的企事业单位、个体工商户等企业单位进行逐一摸底排查,确定风险等级、实行分类管理。二是农业生产持续发展。严格按照上级有关规定,积极联系有资质的农机、农具、农资公司上门服务,确保春耕生产所需的物资运输畅通;指派农业技术骨干到村参与作物种植和牲畜养殖指导,同时鼓励广大农民在做好个人防护的前提下,分时下地、分散干活,抢抓农时,最大限度降低疫情对农业生产的影响。

2020年上半年,我镇香料产业发展青花椒扩面300余亩,达800余亩、海椒1000余亩、山苍子扩面250余亩,达700余亩、生姜450余亩;生猪出栏14830头,能繁母猪存栏1430头,散养户存栏11144头,生猪总存栏17581头。扩建300头能繁母猪场1个、规划新建存栏400头的生猪养殖家庭农场1个。

(二)落实四个“全面”,打好疫情防控阻击战

新冠肺炎疫情防控工作的胜利是全民配合、全员参与、公共危机意识强化工作的胜利,我们实现了零发生,守住了边界线。一是全面走访摸排,知底数、明对策。组织镇村干部、卫生院医护人员深入辖区内13个村(社区)开展外出返乡人员情况摸排并登记造册。共摸排外地返乡人员3192人,掌握了病源隔离、危急处置的主动权。二是全面清查劝导,阻传播、防聚集。联合长岭派出所、市场监管所、食安办和安全生产办,劝导辖区内41处经营性场所暂停营业,劝停农村酒席、宴席、家族聚餐等群体性聚集活动182起,最大限度减少人群聚集,切断疫情传播和蔓延,切实保护人民群众生命安全。三是全面宣传引导,破谣传、筑群防。通过在全镇各交通要道悬挂宣传横幅27幅、制作LED宣传屏4块、张贴疫情防控倡议书193份,以村(社区)为单位,出动流动宣传车13辆、建立“村村响”广播宣传点15个,每天不间断播放疫情防控宣传知识、定期播报每日疫情权威速递、及时向群众通报有关疫情的不实传言。提高了广大群众对疫情的认识和重视程度,筑起了抗击疫情、群防群治的坚实堡垒。四是全面自我防护,保安全、抗疫情。组织保洁队伍13支,发放消毒药水、医用消毒酒精等消杀药品1800公斤,对场镇车站、集贸市场等人流密集场所每天喷雾杀菌作业2次;设立村(社区)疫情防控检测站7人,组织镇村干部、热心群众对往来车辆及人员进行基本信息采集和体温检测,防范病源入村入户。

(三)坚定工作决心,打赢脱贫攻坚决胜战

在脱贫攻坚工作决战决胜关键年,我镇压实主责,对标对表,全力做好收官战准备工作。一是做好疫情防控,促进群众增收。针对受疫影响群众提早谋划贫困户稳定增收工作,尤其是脱贫监测户和边缘户,及时提供务工就业信息或渠道、生产生活资料,规划贫困群众稳定增收举措,截至目前贫困户已外出务工1816人,促进了贫困群众收入稳定达标。二是做好问题整改,提高脱贫质量。镇脱贫办、各村各单位认真梳理了历年巡查巡视及各级反馈脱贫攻坚工作的问题,再次对照反馈问题强化整改“回头看”,开展脱贫攻坚问题清零行动,长效解决问题,堵塞工作漏洞,确保了每一个反馈问题高质量整改到位。三是做好普查自查,提高脱贫实效。组织各村全面实施脱贫攻坚工作普查自查工作,积极开展“信息数据大复核、短板弱项大排查、突出问题大整改、惠民政策大宣传”等活动,通过三轮全覆盖走访一方面对软件资料加强了复核修正,提高了基础数据的精准度,另一方面加强了对硬件达标补短,尤其是收入、饮水、住房、厕所、广播电视、教育及医疗等影响脱贫质量的补短,提升脱贫攻坚的实际效果,夯实了普查准备工作。四是做好结对帮扶,凝聚攻坚合力。加强了“5+2”和“3+2”帮扶力量的日常管理考核工作,督促了帮扶干部每月入户讲政策、算收入、核保障、解困难、教感恩,统筹整合了帮扶力量,协助做好惠民政策宣传落实工作,解决群众实际困难,弘扬好文明新风,激发贫困群众感恩奋进,提升了群众的没满意度。

(四)保障基本民生,提高群众生活幸福感

一是持续做好优抚工作。全面落实农村低保、五保及受灾户等的救助政策,加强社会福利体系建设,城乡医疗救助实现全覆盖。农村低保全镇累计保障946户,较上年新增14户,月保障金额415003元;城市低保全镇累计保障95户,月保障金额49312元;五保236户,较上年新增3户,月保障金额133084元;残疾人生活补贴423人,月保障金额42300元;残疾人护理补贴340人,月保障金额34600元;健全主动发现、快速响应等救急难工作机制,对于急难型临时救助,进一步简化审核审批程序,积极开展“先行救助”机制。今年上半年,临时救助9人次,救助金额12500元,保障了贫困家庭的基本生活;全面落实儿童、留守老人、留守妇女关爱救助保护工作,设立“童伴之家”,落实专人负责,认真做好监护照料、救助帮扶工作。为4名困难儿童落实事实无人抚养孤儿,每人每月发放补助金额900元。二是重视和优先发展教育。进一步调整优化教育布局和结构,提升教育教学水平,改善教育教学硬件设施,以“关工委”工作为平台,开展多种形式的学生教育和儿童关爱活动。加强农民素质教育和劳动技能培训,以“农民夜校”为平台,整合学习资源和师资力量,大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。三是加强农村医疗卫生体系建设和社会救助体系建设。持续落实疫情防控措施、不断优化疫情防控网络,持续巩固防控成果和农村医疗体制改革成果,实施好新型农村合作医疗。

(五)聚力生态环保,人居环境整治紧抓不懈

我镇抓好生态宜居这一关键要义,按照城乡环境治理的总体要求,在进一步巩固大气污染防治成果的基础上,多措并举,统筹部署,全面打好污染防治攻坚战。一是推进河长制相关制度落地落实。加大排查力度,保障入河排污口合法、达标排放。开展河流河道垃圾、杂物、违建清除及水面干净的“三清一净”清河行动,对河流河道管理和保护范围内可能影响水质的厕所、生活垃圾、秸秆等进行全面排查整治。二是积极参与“绿化全川”植树活动。完成30公里、共计20000株银杏树的栽植,加强对主公路沿线、南河河道沿岸绿植管护,提高绿化覆盖率。三是不断完善农村环境治理机制。由镇班子成员牵头认领包干环境整治区块,设立主要领导为责任主体的“网格长”,推进农村人居环境规范化、常态化、精细化治理。按照“村收集、镇转运”的模式,配备大型垃圾清运车1辆、小型垃圾中转车4辆,大型洒水车1辆,每日及时清运辖区内生活垃圾。通过在全镇范围内常态开展环境卫生评比活动,有效扭转“脏、乱、差”状况,推动达到全镇范围内的人居环境好、生活习惯好、社会风尚好、村容村貌好的“四好”局面。

(六)狠抓基层治理,稳步推进信访维稳工作

高度重视农村基层治理工作,不断抓镇域内社会风气整治、干群关系融合和政治生态净化。一是持续开展“有事请找我”活动。强化构建镇、村、社三级为民服务体系,实现政策咨询身边就有明白人、涉农事务一次就办成,不断完善村规民约等长效机制。今年以来累计办理各类民生事项300余件,在村调处矛盾纠纷130余件,我镇的信访总量明显下降,群众满意度不断提升。二是开展区域联建活动、推进镇域协同发展。以村级建制调整改革契机,调整村(社区)构成和干部队伍组成,强效扭转了村级“两委”干部强弱有别、村域产业发展不均、社会治理参差不齐、群众满意度相差巨大的现状。通过干部队伍联训、产业发展联合、矛盾纠纷联调等多种方式,实现区域内基层组织领导有力、基础设施互联互通、主导产业协作共兴、生态环境联防连治、公共服务共建共享。三是大力开展安全生产工作。强化道路交通、食品药品、危险化学品、建筑施工、消防等20项重点领域的隐患排查和整治。上半年我镇开展道路交通安全执法24次,检查超市、企业、学校、幼儿园食品安全6次。一年来全镇范围内无重大安全生产事故、重大疫情和食品安全事故发生;扎实开展扫黑除恶工作,严厉打击各类违法犯罪,社会秩序持续好转。抓好了禁毒工作,同时强化网格化服务管理,平安和谐的社会氛围日益浓烈,保障社会稳定!

(七)完善基础建设,积极推进美丽乡村建设

一是强化水利设施建设。利用大梁山片实施水土保持项目的契机,着力实施好塘、堰、渠改造等水利项目,保证农业灌溉,满足现代农业发展需要。二是推动场镇功能强化。结合国土“双挂钩”项目立项实施,推动场镇农村居民向社区集中。以社区集镇为重点,完善相关配套设施和功能,争取绕场镇快速通道和场镇雨污分流管道建设开工,协助县级相关部门推进污水处理厂、垃圾处理站、公共厕所、微型消防站等各项基础设施建设,改善居民生产、生活条件。三是推进基础设施建设。积极向上汇报,力争尽快启动甘长路和长余路拓宽工程前期工作;加快实施中心村公路、乡镇通连公路、村通连公路建设和通组路建设,积极筹备道路加宽、桥梁改造及便民路修建工程,改变落后交通面貌。

(八)加强党的建设,全面提升工作水平

一是理论学习更深入。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决落实上级工作安排,确保政令畅通、政策见效。以落实党建工作责任制为总抓手,深入开展党内各项活动,推进党员干部学习常态化、制度化,不断加强党的组织建设。二是组织工作更务实。引导树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推动基层党组织工作联动覆盖,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在村建制调整改革工作中,选优配齐村(社区)两委班子,通过联查联审,对51名任命村干部再次进行了任职资格审查,新选任支部书记1人,实行书记主任一肩挑共7人,村(社区)党组织引领发展的能力得到提升。三是党风廉政建设更有力。以整治群众“最不满意”十件事和“12340”党风廉政建设群众满意度测评为契机,深入推进党风廉政建设宣传教育,在党员活动日、党委中心组学习等会议上,传达学习各级纪委全会精神和每期纪委文件通报,保持学习的常态化、持续化和反复化。镇级层面由党委书记定期讲党课、村级层面由支部书记定期讲党课,筑牢党员干部廉洁从政、履职尽责的思想根基。持之以恒落实中央八项规定,力戒形式主义、官僚主义。严肃整治重点领域腐败和群众身边的“微腐败”问题,营造风清气正的干事环境。

二、存在的问题

今年上半年我们取得了一些成绩,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇还存在一定的困难和问题,主要表现在:

一是我镇经济受疫情影响较大,农业春耕生产、畜牧养殖相对滞后,人员流动、物质流通等受到较大影响,形势十分严峻。二是村级集体经济发展滞后。部分村在项目建设等方面缺乏干事创业精神和积极主动性,为群众办实事,解决实际困难的能力不足;这些问题,需要我们高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。

三、2020年下半年工作重点

根据县委、县政府的统一部署,结合我镇实际,2020年下半年我镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚决打好三大攻坚战,为成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设做出应有的贡献。我镇将重点从以下几个方面入手:

(一)聚力党建引领,狠抓党的基层组织建设

一是提高为民服务水平。全面加强队伍建设和管理,有序推进“一肩挑”工作,努力建设务实、廉洁、高效的党委、政府。切实加强党风廉政建设,严格落实中央、省市县有关改进工作作风、密切联系群众的要求,提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力、战斗力。继续抓好党务、村务公开工作,不断完善公开程序和公开重点,促进基层组织工作程序不断简化和完善。二是强化意识形态工作水平。加强中心组学习规范化、制度化建设。精心制定中心组理论学习计划,进一步规范和完善每周例会制度。大力宣传“习近平新时代中国特色社会主义思想”,开展专题讨论和心得交流活动,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质。三是加强党风廉政建设。把党风廉政建设摆在党建工作重要位置,全面落实党风廉政建设责任制;充分发挥领导干部的表率作用;加强机关内部制度建设,严肃工作纪律,形成靠制度管人、管事的有效机制,促进领导干部廉洁从政;严肃查处党员干部违法违纪行为,确保风清气正。

(二)聚力攻坚成果,吹响致富奔康的集结号

一是抓好脱贫攻坚大普查工作。以精准扶贫工作为核心,进一步做好党委主责、包村领导和第一书记主职主业的工作体系。用压实责任、落实政策、夯实基础、补齐短板等措施巩固提升精准脱贫工作,确保贫困户同步奔小康以“两不愁、三保障”为总体工作目标,继续实施脱贫工程,制定好“一户一方案、一人一措施”和边缘户、监测户组卷,确保贫困户收入达标;确保所有建档立卡贫困户水、电、路、房、厕全部达标,确保脱贫不返贫、贫困户真脱贫,以过硬的标准迎接脱贫攻坚大普查,实现2020年脱贫任务。二是抓好特色小镇建设工作。在村级建制调整改革的基础上,整合全镇资源,因地制宜发展连片集体经济产业。以乡镇振兴战略为抓手,全力打造“盘歌小镇”和“香料小镇”,以点带面,实现美丽乡村全覆盖;在全镇区域进行以亮化、绿化、文化、硬化、净化为重点的村容村貌的整治,助力“四城同创”工作推向新征程。三是抓好产业发展工作。依托开江县生姜协会,破除生姜连种烂根困境,鼓励连片发展,力争生姜种植面积达1000亩,同时引入业主深度开发生姜系列产品,做大做强传统生姜产业链条。通过集体经济示范带动,农户家家参与、适度规模种植、公司统一技术、统一回收、统一销售,力争发展多品种辣椒1000亩;合理运用土地资源,采用集体经济和业主共同出资共同管理的经营模式,发展天马村动湾生态园,力争在2020年年底投产使用。四是抓好农村环境整治工作。在2020年上半年的基础上继续加大农村硬件设施的投入,加快实施村“一事一议”道路、下水管道建设工程,实现所有自然村内主道的硬化、主道两侧进行绿化和亮化,实施村内柴草集中堆放、垃圾定点投放、沟塘清淤净底,彻底改变村内脏乱差的局面。

(三)聚力“三农”发展,促进农民致富增收

一是优化农业产业结构调整。利用各村闲置土地进行流转,盘活存量,全盘统筹,打造成片的香料种植基地,促进规模生产,提高种植效益,以“企业+合作社+农户或贫困户”的运营模式,做到产供销一体化,打造属于长岭的特色农产品牌。二是加大农业技术培训力度。着力提高农民素质,大力实施科技入户工程,加大农业新品种、新技术的推广力度,突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械的示范推广应用。加大对生姜、山苍子、辣椒生猪等重点产业的技术培训,培育出有文化、懂技术、会经营的新型农民,造就现代化的农业经营主体。三是做好惠农保障措施实施。积极推广精量旱播种植技术,依托山溪口高山生态园,延长农副产品的产业链,推动农家乐建设;争取项目带动发展,积极谋划申报农村事业财政奖补项目、壮大村集体经济项目,及时发放各类惠农补贴,用项目带动产业发展,使村民增收致富,解决我镇村集体经济增长乏力的情况。

(四)聚力民生保障,协调社会各项事业发展

一是认真落实民政救助工作,以“老、弱、病、残”、“孤寡”和“典型贫困户”为重点,加强社会保障体系建设,加强社会保险扩面征缴,实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作,切实保障辖区困难群众的基本生活。二是完善保险保障措施。落实城乡医疗保险、新农保、城居保、小额保险等工作,坚持对大病医疗、困难家庭、精神病患者的医疗救助,大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,加强健康服务管理,增强村(居)卫生人员专业知识和医疗水平,提升卫健整体水平,努力提升人民满意度。三是严格执行财政惠民惠农资金“一卡通”发放,确保各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作,推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。

(五)聚力社会治理,不断促进社会稳定发展

一是持续开展“有事请找我”活动,健全各行政村综治中心建设,网格工作建设,进一步完善镇村治安防控体系。二是强化矛盾信访排查解决。高度重视信访工作,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,加强精神病人、邪教人员及具有社会仇视心理人员的监控,建立重点人员台账,落实管控措施,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和减少不稳定因素。三是进一步强化安全检查,重点对道路交通安全、烟花爆竹、煤矿安全、食品安全,以及人员密集点等重点部位、重点区域的常态化检查,严格落实“一岗双责”制, 严防重、特大事故发生。四是抓好“平安长岭”创建工作。加强禁毒和反邪教宣传工作,深化邪教组织顽固分子、吸毒人员和易肇事肇祸精神病人等特殊群体人员的管控和帮扶力度。进一步加大黑恶势力的打击力度,坚决打击一批影响全镇稳定、为非作恶、欺压群众的黑恶势力,依法整治行业乱象,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断净化社会风气,坚决打击一批影响全镇稳定、为非作恶、欺压群众的黑恶势力,依法整治行业乱象,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断净化社会风气,进一步提升公众安全感满意度。

                                                                                                               中共开江县长岭镇委员会    

                                                                                                                       2020年7月1日

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