开江县市场监督管理局 关于县政协十五届四次会议第010号提案 办理情况(A)的函(开市监函〔2024〕62号)
胡晓刚委员:
你在县政协十五届四次会议上提出的《关于加强网络外卖食品安全监管体系建设的建议》(第010号提案)收悉。现将办理情况函告如下:
一、基本情况
目前,全县共有“美团”“饿了么”“点立送”“给力送”4家第三方网络订餐服务平台,入网餐饮服务单位分布在县城区、任市、甘棠,共计470家。
二、监管情况
(一)制定有效的监督检查方案
为进一步规范我县网络餐饮服务经营行为,落实网络餐饮服务第三方平台食品安全主体责任,降低网络餐饮服务食品安全隐患,守牢网络食品安全底线,根据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《四川省食品安全管理条例》等法律法规,我局制定了《关于开展网络订餐食品安全专项整治工作的通知》,全面摸排全县入网餐饮单位和第三方平台提供者基本情况,督促入网餐饮服务经单位和第三方平台严格落实食品安全主体责任,规范线上线下经营行为,强化网络订餐监督管理。
(二)提高餐饮服务入网准入门槛
一是约谈第三方平台。对网络订餐第三方平台开展常态化约谈,要求平台严格落实《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,充分履行主体责任,严格准入,把好入网审查关,落实实地审查义务,加强对入网餐饮单位的资质审核,对信息发布的真实性负责,对不能提供证照的一律不得上线,并完善证照网上公示,抄送检查结果,严把网络食品交易安全第一道关口。与网络平台达成合作管理意向,分享平台数据和监管数据,同步实施入网餐饮单位的日常管理和食品安全信息公开举措。
(三)持续加大网络餐饮监管力度
集中时间、集中力量对全县入网餐饮服务经营单位集中开展全覆盖监督检查,严厉打击一批“黑外卖”,取缔一批违法违规主体,曝光一批典型案例,深挖网络餐饮中严重侵害群众利益的突出问题,对检查中发现的无合法经营资质、经营场所脏乱差、超范围经营、食品来源不明、使用不符合食品安全标准的食品及原料、超范围超限量使用食品添加剂、经营野生动物和长江流域非法捕捞渔获物等严重违法违规行为,一律从重处罚。2024年3月至今,共检查入网餐饮单位201家,现场责令整改3家,下架4家,立案查处5件。
(四)建立外卖从业人员培训机制
一是对辖区4家网络餐饮服务第三方平台开展行政约谈,实施源头治理,集中约谈美团、饿了么外卖、点力送、给力送4家第三方平台提供者负责人、食品安全管理员、骑手代表等,充分了解平台运行现状及存在的问题,做到情况清,底数明;督促平台开展自查及整改,进一步压实平台食品安全管理主体责任,认真执行第三方平台备案和入网餐饮服务提供者证照审查、服务者信息公示、菜品公示、人员培训、订单记录、抽查检测、举报投诉等法律法规制度要求,深化源头治理,纵深推进整治活动的开展;二是优化培训指导、督促自查整改。以保障广大人民群众舌尖上的安全为抓手,抓实专项整治及阳光问廉曝光问题整改提升,开展网络餐饮经营单位食品安全专题培训,紧密结合日常监督检查和投诉举报中发现的典型案例,以案说法,以案警示,深入剖析经营中可能遇到的食品安全问题,为网络餐饮经营单位在食品安全操作规范、经营场所环境卫生、反餐饮浪费、规范配餐送餐、消费投诉举报等关键环节提出了具体而明确的指导性意见。
(五)积极探索“监控”监管模式
一是大力推进网络餐饮“阳光行动”。在入网餐饮单位后厨安装视频探头,实现入网餐饮服务单位建成“阳光厨房”。二是加大“外卖封签”覆盖面。督促网络订餐第三方平台、入网餐饮单位、外卖骑手加强送餐食品安全管理,确保所提供食品容器、餐具、包装材料安全清洁、配送餐箱卫生整洁。要求入网餐饮单位对配送食品进行封签,为外卖加上“安全锁”。
三、下一步工作计划
下一步,开江县市场监管局将持续加大网络餐饮安全监管力度,对监管中存在的问题和薄弱环节建立台账,即时整改,切实促进网络餐饮服务健康发展,营造网络订餐放心消费环境。
最后,再次感谢你对网络外卖食品安全监管工作的大力支持!
开江县市场监督管理局
2024年7月2日
(联系人: 餐饮服务监督管理股 雷红艳 18282940430)