达州市开江县交通运输局关于《开江县“十四五”综合交通运输发展规划》的文件解读
开江县人民政府关于印发《开江县“十四五”综合交通运输发展规划...
2022年9月15日，《开江县“十四五”综合交通运输发展规划》（开江府发〔2022〕32号，以下简称《规划》），以县政府名义印发，现解读如下。
一、编制背景
2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，2021年10月，四川省人民政府印发了《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》，2022年4月，达州市人民政府印发了《达州市“十四五”综合交通运输发展规划》。为更好发挥交通运输在全县经济社会中支撑带动作用，打造万达开区域次级综合交通枢纽，建设万达开川渝统筹发展先行示范区，科学指导全县“十四五”期综合交通运输发展，县交通局编制了本《规划》。
二、编制过程
2021年9月启动了《规划》编制工作；2022年2月18日，书面征求相关部门（单位）和各乡镇（街道）的意见建议，并于4月21日召集文体旅游局、商务局、经信局、农业农村局有关领导和专家召开了评审会；5月29日和6月22日，再次对项目进行修改论证，综合吸收并修改完善后，于2022年7月20日，通过县第十九届人民政府第20次常务会议审议；2022年9月经县政府印发实施。
三、发展目标
近期目标。至“十四五”末，形成县城至成渝双核主城“2小时交通圈”，县城至达州市、万州市“0.5小时通勤圈”，县城至重点乡镇“0.5小时交通圈”；完成出行方式由仅有普速铁路、公路出行选择向出行有高铁的跨越；运输服务、智慧、绿色、平安交通发展水平取得明显提升。
远期目标。全面构建供需能力精准匹配、资源集约高效利用的综合立体交通网络，城镇内外衔接更加顺畅，交通运输结构显著优化，先进技术赋能交通发展。
四、“十四五”期间重点实施任务
“十四五”期，将从对外通道、交通网络、枢纽体系、客运服务、货运服务、交通管理等几个方面展开任务实施。具体重要任务如下：
1.通道。强化西北方向至达州运输通道；构筑东南方向至万州运输通道；强化东北向至开州运输通道；强化南向至梁平区运输通道。
2.铁路。续建成都经达州至万州高速铁路；研究论证达万铁路扩能新建、开江-忠县-黔江铁路、达州—开江—开州—襄阳铁路、开（江）—开（州）、梁（平）轨道交通和万达开城际轨道交通等。
3.高速公路。续建开江至梁平高速公路；开工建设城宣渝高速公路、达州至万州直达高速公路、开梁高速公路互通连接线等；研究论证城宣渝高速公路互通连接线、达万直达高速互通连接线等。
4.普通国省干线。开工建设G542线开江县讲治镇至开州南雅界段公路工程；力争开工S201线开江县灵岩镇至宣汉公路工程、省道S201线（灵岩至联盟桥）大修工程；提档升级S305线开江县八庙镇至达川界公路；开工建设任市镇（新街社区至梁平界）；规划研究S305开江县长岭镇万州界至任市镇靖安乡段改建工程。
5.机场。开展通用机场建设前期工作。
6.快速通道。续建达万直线快速、达开快速通道；开工建设开江至开州快速通道、宣汉县七里乡至开江县长岭镇公路工程（经回龙、普安、长岭、万州界）。
7.农村公路。新建旅游路、产业路、幸福美丽乡村路400公里；实施通村公路400公里、新改建桥梁18座、农村公路安全提升工程280公里、农村公路养护工程440公里。
8.客运枢纽及集疏运。开工建设开江高铁综合客运枢纽；改扩建开江客运总站；开工建设乡镇客运站22个，村级招呼站375个；新建开江公交总站、公交首末站、公交停保场；开工建设开江高铁站综合客运枢纽配套工程及高铁新城项目。
9.货运枢纽及集疏运。开工建设开江县商贸物流园、开江临港物流园区、开江县快递分拨中心、乡镇快递分拣中心、村级投递点；规划研究区域中心乡镇运输服务站；开展达州东部经济开发区至达州第二园区直达快速、达州东部经济开发区物流港至长田工业园区道路、达州东部经济开发区开江园区至万达开长江上游国际陆港直达快速等项目前期研究。
10.客运服务。推进城际公交快速发展，延伸开江至万州区城际客运线路至万州机场；推进城市公交优质发展，规划研究县城区至开江南站公交线路；推进城乡公交一体发展，开通开江东站至宝石湖、开江客运总站至峨城山的客运班线，探索制定自开江县起始，经宝石湖、黑天池、金山寺、峨城山的旅游客运环线。
11.货运服务。布局铁公水联运无水港，打造区域物流中转集散分拨基地；依托开江客运总站构建城市货运仓储调度中心；推动构建“2 2 N”城乡现代物流体系和县乡村三级物流站点。
12.交通管理。以开江高铁站为核心谋划建设一体智慧化交通平台；基于东、西汽车站建设智慧型汽车站；开展氢燃料电池公交车示范运营；鼓励新增巡游出租车、网络预约出租车使用新能源；推广绿色高速公路理念；针对铁路、公路等综合交通枢纽以及城市公交站场、客运站场等公共交通候乘场所推广应用节能技术。
