一、请介绍一下任市镇作为百强中心镇建设总体思路和情况？

任市镇在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委全会重大决策部署，紧扣县委“1144”总体部署和“一城一区一枢纽”战略重点，以建设万达开地区统筹发展示范镇为统揽，以建好省级百强中心镇为抓手，深入推进“稻田+”农文旅融合片区“五大中心”建设，攻坚实施“七大行动”，聚力打造县域经济副中心，以高质量跨越式发展为谱写全面建设社会主义现代化开江新篇章争当先锋表率、提供示范引领。2022年成功获评“省级百强中心镇、省级乡村振兴先进镇”。

（一）始终坚持产业富镇不动摇，聚力打造高质量发展先行区。坚持“产业+园区”双轮驱动，形成以国家稻渔现代农业园区、工文旅特色产业园为支撑的产业发展格局。一是全面做优一产。依托国家现代农业园区，发展优质水稻4.6万亩，年产2.3万吨、产值达3.6亿元，园区稻渔综合种养面积达2.8万亩，年产虾蟹420万斤、年产值4.6亿元，建成水稻耕种收产后处理一体的农业综合服务中心，农作物耕种收综合机械化率达85%，社会服务化率达98%。全域推广大豆玉米（高粱）复合种植，实现大豆扩面1.7万亩、高粱0.5万亩，获评全省“现代农业十亿元镇”。二是加快推进二产。全镇规上工业企业达12家，电子加工、服装、玩具等小微企业95家，市场主体总量达1700余家，占地300余亩的任市工文旅特色产业园完成征地拆迁并建设火热，传统优势产业粮油、板鸭、豆笋和特色优质资源虾蟹水产、珍珠蚌等将入园集聚发展，有效推动农产品精深加工向全产业链发力，切实构筑“接二连三”产业发展新格局。三是重点培养三产。以文兴旅、农旅融合蓬勃发展，积极融入“开江田品”大IP，任市板鸭、任市豆笋、小龙虾、大闸蟹等特色农产品进入全国大市场，“田米水乡”项目加快推进，“百里稻香”乡村旅游环线愈加完善，年吸引游客30万人次以上，实现旅游综合收入5000万元，竹溪村获评第三批省级乡村旅游重点村。

（二）始终坚持和美新镇不动摇，聚力打造舒适宜居示范区。紧扣全省百强中心镇建设，深入推进“城镇美化工程”，全力绘就“田在城中、城在田中”田城任市新画卷。一是建设好“中心镇”。按照全域推进、人城互动、产景一体的思路，突出“五分农业、四分生态、一分建设”空间格局，实施场镇道路提档升级、城市街区亮化、农贸市场改造、“镇标”及节点景观打造、生态停车场、新建场镇污水管网等一大批市政设施建设，任市陶牌坊广场及周边风貌全面改善，实现颜值与气质“双提升”，百强中心镇形象全面提升。二是打造好“田园镇”。围绕“稻田+”乡村振兴示范区建设，深入打造田景、田居、田村等田园风光标识，中国田城.竹溪记忆、田米水乡正有序建设。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌为重点的农村人居环境整治，通过以户为“点”、以路为“线”、以村为“面”全域整治，全镇垃圾基本实现日产日清，污水治理和资源化利用率达70%以上，农村卫生厕所普及率达90%以上，有效擦亮乡村振兴靓丽底色。三是实施好“幸福路”。抢抓“3+2”交通建设大会战，新建村道5.5公里，拓宽10.6公里，加快推进省道S305、S201建设，长任路、八万路、八任路等县内毗邻乡镇公路有序贯通，大力推进开梁高速任市段建设，全面打通东向出川交通大动脉，深度参与东出北上国际陆港枢纽建设，积极推动任市临港产业园与万州新田港一体规划、一体建设，形成“服务达万、对接川渝、商通全国”内联外畅互通交通新格局。

（三）始终坚持改革强镇不动摇，聚力打造协同发展示范区。把改革创新作为关键一招，全力攻坚“改革创新”行动，不断为镇域高质量发展注入强劲动能。一是高水平引领片区发展。聚焦两项改革“后半篇”文章，以“稻田+”农文旅融合片区中心镇为抓手，完成片区总体规划，深入推进片区“五大中心”（“三农”服务、应急救援、行政审批、综合治理、社会事务）建设，推进片区经济高质量发展，打造全县“四大片区”融合发展样板，片区“五大中心”建设模式得到省市领导高度肯定。二是高质量推动毗邻联动。深入推进川渝边界乡镇“跨区域联盟”，召开川渝毗邻地区共建共治共享工作座谈会，商定涉及川渝毗邻乡镇党建联盟、产业联育、生态联保、治安联防、文化联谊等5个类别30项合作清单，建成开梁合作农业园区一期5000亩，落实川渝通办任市行政审批事项311项，实现“重庆事.任市办”。三是高起点谋划改革试点。以县域集成改革试点为牵引，谋划“微改革.微创新”项目1个，统筹推进农村综合性改革、新型城镇化建设改革、城乡社区治理省级改革试点等项目5个，通过集成公共服务、人才资源、要素资本等，一体化规划建设管护，有效理顺管理服务机制，不断放大中心镇示范效应。

（四）始终坚持和谐兴镇不动摇，聚力打造高效能治理引领区。全面筑牢耕地保护、生态环保、安全生产、信访维稳“四大底板”，实现高质量发展与高水平安全的良性互动。一是毫不懈怠抓好耕地保护。严格落实“田长制”，持续开展耕地“进出平衡”和年度恢复工作，完成撂荒地整治3800余亩，建设高标准农田2.6万亩，恢复耕地0.2万亩，粮食播面稳定在8万亩以上，粮食总产量达4.9万吨，有效遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线。二是毫不动摇抓好生态环保。镇村两级巡河、巡山2482次，河长制、林长制全面落实，深入开展散乱污整治，强化污染源头管控力度，中央环保督察反馈问题高效解决，完成新盛河9.8公里提档升级，新建场镇污水管网19公里，实施“厕所革命”300户，维修园区渠道50余公里，除险加固病险水库、山坪塘300余处，任市河、桐子河水质长期稳定保持Ⅲ类标准。三是毫不放松抓好安全生产。建成片区应急救援中心，应急救援体系有效健全，开展森林防灭火、地灾防汛演练20余次，汛期转移易受灾群众1634人，检查各类生产经营场所173户次，督促整改隐患260处，排查农村自建房2.6万栋，整改安全隐患116处，全镇安全生产总体平稳。四是毫不松懈抓好信访维稳。完善社会治安防控体系建设，建成片区综治中心，构建片区党委领导下执法、综治、司法、公安、司法、检察、法院“七位一体”的“一站式”矛盾纠纷化解体系；深入推进“治重化积”，真心实意、依法依规解决群众合理诉求。常态化开展扫黑除恶斗争和反诈禁毒工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局和谐稳定。

二、任市镇作为开江县首批创建成功的省级百强中心镇的经验有哪些？

在争创省级百强中心镇之初，县委、县政府高度重视、积极支持，建立中心镇改革发展工作机制，在土地、人才、资金、产业等方面出台相应支持激励政策，为任市镇创建工作的启动奠定了良好的基础。任市镇将创建工作作为全镇总体目标之一，加快建立工作机制，明确责任分工，量体裁衣主动梳理建设事项和改革事项，确保各项创建工作落地落实。一是狠抓统筹调度。建立任市镇“省级百强中心镇”培育联席会议制度，由县级联系挂包领导担任召集人，相关部门和任市镇主要负责同志为成员，办公室设在任市镇，统筹协调指导中心镇改革发展有关工作，强化县镇联动，督促成员单位抓好责任落实，协调解决工作推进中的重大问题和事项，确保了中心镇创建入库候选、县级自评有序进行。二是狠抓队伍建设。成立以任市镇党委书记、镇长为组长，班子成员为副组长，镇辖各办（站、所）负责人为成员的中心镇建设工作小组，以强有力的组织领导，为中心镇培育创建保驾护航；并抽调镇辖各办（站、所）骨干人员建立工作专班，由分管国土建设的副镇长任专班负责人，以专业力量保证中心镇培育创建高质高效。三是狠抓激励奖励。制定《任市镇中心镇培育创建奖励办法》，把中心镇培育创建工作，作为任市镇机关干部职工及各办（站、所）工作实绩考核重点，对工作推进有力、效果显著的在绩效考核及评先选优中优先考虑，形成齐抓共管的工作局面。四是狠抓谋篇布局。对照全县总体规划布局，按照需承接的重点项目及储备重大项目，结合任市镇中心镇定位，站高望远重新高质量调整制定《任市镇城镇建设总体规划》《任市镇城镇建设控制性详细规划》，并针对性制定《任市镇中心镇培育建设专项规划》，实现“多规合一”的规划编制模式，为中心镇全面建设打下坚实基础。

三、任市镇成功创建成省级百强中心镇后，对任市镇有什么变化，带来了哪些好处？

任市镇2022年6月被命名为“省级百强中心镇”后，根据《四川省“省级百强中心镇”激励办法》，实施命名镇示范建设奖励，以三年为建设期，给予每个镇不超过2000万元奖励。结合任市实际需求，我镇共向省住建厅上报备案8个中心镇建设项目，分别为：“镇标”及节点景观建设项目、场镇道路交通建设项目、垃圾中转站建设项目、场镇亮化工程项目、人行道整治项目、陶牌坊周边环境提升项目、任市镇公共文体场所及停车场建设项目、污水管网配套建设及雨污分流改造项目。8个项目总投资9436万元，资金来源包括奖励资金、县级配套资金、银行贷款资金、业主投资、自筹资金和其他资金。2022年开工建设项目5个，目前“镇标”及节点景观建设、陶牌坊周边环境提升项目已全面完工，场镇道路交通建设、场镇亮化工程和人行道整治项目整合为一个项目实施，已完成项目进度80%。2023年开工建设的项目3个，目前停车场建设项目及污水管网配套建设及雨污分流改造项目已开工建设，垃圾中转站建设项目已完成前期选址规划及初步方案设计。

得益于成功创建省级百强中心镇，县政府在全县国土空间规划中将任市镇确定为“稻田+”农文旅融合片区中心镇，依托百强中心镇和片区中心镇优势，任市镇构建起以国家稻渔现代农业园区、工文旅特色产业园、现代物流产业园为支撑的产业发展格局，全镇产业集聚升级，交通出行更加便捷，场镇管理更加精细，居住环境品质提升，场镇面貌焕然一新，乡村振兴步伐加快，医疗卫生服务水平、文体教育水平、养老扶幼能力等公共服务水平大幅提升，政务服务能力更加广泛、高效、便利，社会保障救援体系更加完善。

四、任市镇作为开江县后厢“稻田+”农文旅融合发展片区的中心镇，是如何发挥中心辐射带动作用引领片区高质量发展的？

为破解后厢“稻田+”农文旅融合发展片区辐射带动引领不足、资源配置共享不优、片区协同发展不力等突出问题，按照全域推进、人城互动、产景一体的思路，任市镇创新建设片区“五大中心”，引领片区高质量发展。一是建成片区为农服务中心。搭建“e+”田城助农电商平台，加大农特产品、日用消费品等线上销售，提供耕、种、防、收、烘、储、加、检八位一体全链条农事服务、“政务+通讯+快递+金融+商超”五大生活服务和“水产+测土+电商+创业+畜牧”五大定制服务，形成区域“规模最大、功能最全、服务最优、带动最强”的全产业链三农服务平台。二是建成片区应急救援中心。按照“一网调度、两库保障、三联快处、四队护航、五镇同步”工作机制，整合安全、防汛、地灾、气象等领域1000余个视频资源，完善“1+4+13+N”应急物资保障，依托消防救援队伍、乡镇应急队伍、社会救援队伍和应急执法队伍，构建“1分钟”启动响应、“5分钟”指挥调度、“30分钟”应急救援的片区力量调度圈，全面提升片区森防、地质、防汛等应急救援能力。三是建成片区审批服务中心。承接行政审批事项70大项210小项、“川渝通办”事项311项，推动109项“零跑路”事项片区一次办好，减少上报、审批等流程。不断扩大区域代办“服务圈”，后厢片区所有乡镇及重庆梁平新盛、文化等川渝毗邻乡镇均可在片区审批服务中心办理户政、车驾、残疾证、生育证等业务，实现“群众事.片区办”“重庆事.任市办”。四是建成片区综治中心。积极探索社会基层治理“165”工作机制，整合片区法庭、派出所（交警中队）、司法所、综合执法大队和专兼职网格员力量，汇聚“雪亮、慧眼”等500余路视频资源，实施片区社会风险联控、矛盾纠纷联调、社会治安联防、综合执法联动、重点工作联推、基层平安联创“六大行动”，提供法制宣传、法律援助、司法诉讼、检察建议、车驾户政“五大服务”，高效解决跨区域信访问题、矛盾纠纷、突发事件和治安隐患。五是建成片区社会事务服务中心。通过整合片区医疗、教育、养老资源，在片区内形成了以县第二人民医院为核心的县域医疗次中心，省二级示范性普通高中开江县第二中学，以任市初级中学、任市镇第一小学为总校的“片区型”教育集团和能吸纳300余人的失能老人照护中心，通过片区社会事务服务中心统筹运转，逐渐打破区域壁垒，片区群众就近实现“病有良医、学有良教、老有所养”。

通过打造片区“五大中心”，“稻田+”农文旅融合片区基本实现国土空间现状一本账、要素保障一盘棋、规划成果一张图、基础设施一张网，基础设施建设完善、公共服务优化提升、产业布局优化升级，“五大中心”建设模式得到省市领导高度肯定，更为全县“四大片区”融合发展提供标杆示范。

五、未来任市镇如何抢抓机遇、发挥优势，更好的融入成渝地区双城经济圈和川渝万达开地区统筹发展示范区国家战略大局？

（一）放大毗邻优势，奋力建设川渝合作重镇。一是健全道路体系。抢抓“交通三年大会战”，大力实施交通振兴战略，加快推进省道S305八庙镇至原靖安乡段改建工程、开梁高速公路建设，加速改建长任路、八万路、任市绕场镇至联盟桥、八任路、石板滩村至新街社区、三清庙至凉风垭段美丽乡村路。二是建强合作平台。紧紧围绕建设川渝万达开地区统筹发展示范区和明月山绿色发展示范带建设，持续拓展与梁平新盛、文化、龙门等乡镇深度合作，利用开梁特色农业合作示范园建设契机，下好两地“水产养殖”大棋，深化两地“稻田+”产业连片发展，共筑“稻田+”全域全时全产品产业链，打造“川渝粮仓”，力争到2024年底共同建设特色产业基地3万亩。三是推进共治共享。深化任市派出所“川渝通办”“全县通办”户籍专窗建设，争取更多惠及川渝毗邻地区群众异地办理的行政审批权限。深化毗邻党建联盟建设，在基础设施互联互通、产业发展协调协作、生态环境联防联治、公共服务共建共享、基层党建共建共促等方面继续开放合作。

（二）突出特色高效，奋力建设特色产业强镇。一是做强稻渔产业。大力推广“稻虾共作+稻虾连作”水产养殖3.0版本，持续提升“稻田+”“果林+”种养模式效益，力争2024年底水产养殖面积扩大3万亩，花椒发展到1万亩，经果林发展到1.3万亩。二是做强新型工作。围绕全县“1+1+N”新型工业产业体系，全速推进工文旅特色产业园、现代物流产业园“两园建设”，优化任市临港物流园、水产品精深加工区、豆制品加工区、工文旅体验区“一园三区”布局，主动对接达州东部经开区产业链，力争年内启动建设占地约466.7亩（含铁路专线面积）的万达开集中储配煤基地，配套建设跳汰和浮选洗煤系统120万吨及静态储煤能力为100万吨煤炭储配工程。三是创响农文旅品牌。加快推进“田米水乡”建设，打造亲子游乐区、光影夜游区、乡村休闲区、特色商品展示中心、星空帐篷营地、美食街等消费业态，着力构建“商业+农文旅+体验”新消费场景；大力推进陶牌坊周边民宿打造；加强农工文旅融合，实施特色美食进园区工作，加快豆笋、任市板鸭等文创产品的生产、销售。

（三）扮靓田园美景，奋力建设环境风貌特镇。一是持续建好“美丽田城”。深入实施城市更新和城市建设行动，持续推进“城市美化工程”，加快推进场镇道路提档升级、城市街区亮化、人行道修缮等市政工程，推进新康社区综合农贸市场、和平社区平西农贸市场、靖安社区农贸市场改造升级，着力打造滨河步游道、生态停车场、场镇公共厕所等公共服务设施，全面提升中心镇城市形象，着力打造“田园城市”样板。二是持续扮好“美丽田镇”。持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入推进“稻田+”农文旅融合片区建设，以推进田园综合体与农文旅融合发展为载体，高水平推进“田镇、田村、田院、田居”建设。持续加强农村人居环境整治，着力打造竹溪村人居环境整治示范点，深入开展农村“三大革命”，实施秸秆综合利用项目，以美丽乡村扮靓“田城城市”。三是持续描绘“美丽田村”。坚定不移践行绿色发展理念，严格执行河长制、林长制和长江“十年禁渔”制度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大秸秆禁烧力度，确保空气质量优良达标；加快完成新盛河9.8公里提档升级，全力实施任市河三清庙段防洪综合治理2.8公里、新盛河任市镇南京桥段防洪治理2公里，启动抗旱应急水源工程，实施徐家堡水库扩容工程，加快完成明桥水库饮用水管道建设，严防旱涝急转；加强农用地和建设用地管理，全面减少农业农村面源污染，巩固退耕还林成果，筑牢生态安全屏障。